Yeni Su Ürünleri Kanunu Tasarısı (Taslağı)

[Hakkı Sadık AKBULUT]

Bakanlığımız tarafından hazırlanan “Su Ürünleri Kanunu Tasarısı Taslağı” görüşlere açılmıştır. Söz konusu Kanun taslağı hakkındaki görüşünüzün 19/12/2005 tarihli ve 2005/9986 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğe göre Ek’deki görüş formu doldurularak en geç 02 Aralık 2013 tarihine kadar Bakanlığımıza ve aliosman.karakas@tarim.gov.tr adresine gönderilebilir.

http://www.tarim.gov.tr/BSGM/Sayfalar/DuyurularDetay.aspx?rid=21&ListName=Duyurular&refId=









BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler

Amaç, Kapsam, Tanımlar

Amaç
MADDE 1- (1) Bu Kanunun amacı, su ürünlerinin ve yaşam alanlarının, sürdürülebilirlik ilkeleri doğrultusunda korunarak çevreye duyarlı olarak verimli işletilmesini ve yönetilmesini sağlamaktır.

Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Kanun; su ürünleri ve yaşam alanlarının korunmasını, balıkçı gemilerini, av araçları ve gereçlerini, su ürünlerinin avcılığını, yetiştiriciliğini, refahını ve kiralamalarını, balıkçılık kıyı yapılarını, balıkçılık koruma alanlarını, pazarlama standartlarını, kayıt ve verilerin toplanması ile kontrol ve yaptırımları kapsar.

Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Kanunun uygulanmasında;
a) Alıcı ortam: Su ürünleri yaşam alanlarındaki suları,
b) Av araç ve gereçleri: Su ürünlerinin avlanmasında ve toplanmasında kullanılan ağlar, oltalar, zıpkın, kapanlar ve benzeri her türlü av malzemesini,
c) Avcılık: Su ürünlerinin avlanma amaçlı aranması, av araç ve gereçleri kullanılarak veya doğrudan toplanarak yakalanması, gemiye alınması işlem görmesi muhafazası, başka gemiye veya kafese transferi ve karaya çıkarılması faaliyetlerini,
ç) Avlanma miktarı: Belirli bir dönemde türe, yere, balıkçı gemisine göre Bakanlıkça belirlenen toplam veya bireysel avlanılabilecek su ürünleri miktarını,
d) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’nı,
e) Balıkçı: Bakanlıkça deniz ve iç sularda ticari amaçlı su ürünleri avı yapmak üzere izin verilen balıkçı gemisinin sahibi veya kiralayan gerçek veya tüzel kişileri,
f) Balıkçı gemisi: Deniz ve iç sularda ticari amaçlı su ürünleri avı yapmak üzere Bakanlıkça izin verilen gemileri,
g) Balıkçılık kıyı yapıları: Kıyılarda, balıkçı gemilerine, toplama yöntemi ile ticari su ürünleri avcılığı yapanlara ve yetiştiricilere hizmet vermek üzere yapılan balıkçı limanı, barınağı, barınma yeri veya çekek yerlerini,
ğ) Balıkçılık koruma alanları: Su ürünleri veya ekosistemin korunması veya iyileştirilmesi amacıyla avcılık faaliyetlerinin geçici veya sürekli olarak, kısmen veya tamamen yasaklandığı, coğrafik olarak sınırları belirlenen alanları,
h) Hedef dışı: Tür, zaman, boy veya ağırlık ölçüleri bakımından yakalanmasına izin verilmeyen ancak av sırasında istenmeden yakalanan su ürünlerini,
ı) İçsular: Göller, göletler, lagünler, baraj gölleri ve akarsuları,
i) İlk satış: Avcılık veya yetiştiricilik yoluyla elde edilen su ürünlerinin ticari olarak ilk el değişikliğini ,
j) Karaya çıkış yeri: Avlanan su ürünlerinin karaya çıkarılacağı Bakanlıkça belirlenen yerleri,
k)Üretici örgütü: 24/4/1969 tarihli ve 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu, 29/6/2004 tarihli ve 5200 sayılı Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununa göre kurulan ve su ürünleri alanında faaliyet gösteren kooperatif veya birlikler ile bunların üst kuruluşlarını,
l) Resmi kontrol: Bu Kanun kapsamındaki faaliyetlerin bu Kanun hükümlerine uygunluğunun doğrulanması için, kontrol görevlilerinin verilen yetki çerçevesinde gerçekleştirdikleri izleme, gözetim, denetim, numune alma, analiz ve benzeri kontrolleri,
m) Su ürünleri: Yaşamının tamamını veya bir kısmını denizlerde ve iç sularda geçiren bitki, hayvan ve bunların üreme ürünlerini,
n)Toplama yöntemi ile ticari su ürünleri avcılığı: El ile doğrudan veya kürek, tırmık ve benzeri basit aletler kullanılarak yapılan su ürünleri avcılığını,
o) Trol: Gemiye bağlı ve mekanik olarak, dipte su içinde veya su yüzeyine yakın kesimlerde sürütülerek çekilen ve su ürünlerinin bir torbada toplanarak avlanmasını sağlayan avlanma araçlarını; zemin üzerinde sürütülerek kullanılanları dip trolünü, dibe temas etmeksizin suyun ortasından veya yüzeye yakın kısmından çekilenleri orta su trolünü,
ö) Yardımcı gemi: Üzerinde av araç ve gereci bulunmayan balıkçı gemisi tarafından avlanan su ürünlerinin taşınmasında ve lojistik ihtiyaçların karşılanmasında kullanılan gemiyi,
p) Yaşam alanı: Deniz ve içsularda su ürünlerinin yaşadığı, ürediği ve beslendiği su alanlarını,
r) Yetiştiricilik: Bakanlıktan izinli yetiştiricilik tesislerinde, su ürünlerinin gerekli teknikler kullanılarak üretilmesini, ıslahını, büyütülmesini ve hasadının yapılmasını
ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM Su Ürünlerinin Yaşam Alanları
Su ürünleri yaşam alanları

MADDE 4- (1) Deniz ve içsularda su ürünleri yaşam alanlarında su ürünleri ile ilgili düzenleme yapmaya Bakanlık yetkilidir.
(2) Su ürünleri yaşam alanlarının kurutulması, bu alanların doldurulması, kısmen veya tamamen şeklinin veya yatağının değiştirilmesi, taş, toprak, moloz ve benzeri maddelerin dökülmesi, eski taşıtların atılması, kum, çakıl, taş ve benzeri maddelerin çıkarılması ile buralarda yapılacak her türlü yapı ancak Bakanlığın uygun görüşünün alınması ve belirleyeceği şartlara uyulması şartıyla yapılabilir.
(3) İçsuların sulama ve enerji üretimi amacıyla kullanılmak istenmesi halinde, bu sularda yaşayan su ürünlerinin yaşama, üreme, beslenme ve nesillerinin devamlılığını sağlayacak Bakanlıkça istenecek tedbirlerin ilgili müteşebbis tarafından alınması ve yerine getirilmesi zorunludur.
(4) Bakanlıktan izin alınmadan akarsularda su ürünlerinin üreme ve beslenme göçüne engel olacak ağlar kurulması, bent, çit ve benzeri engeller yapılması yasaktır.
(5) Su ürünleri yaşam alanlarında alıcı ortamla ilgili fiziksel, kimyasal ve biyolojik değerler su ürünleri, çevre ve halk sağlığı dikkate alınarak Bakanlıkça belirlenir ve izlenir.
(6) Üzerinde baraj veya regülatör kurulmuş veya kurulacak olan akarsularda geçmişte veya günümüzde üreme veya beslenme göçü yapan su ürünleri türlerinin bulunup bulunmadığı yönünde Bakanlık tarafından gerekli inceleme yapılır veya
yaptırılır. Göç eden türler var ise bu türlerin göçüne imkan verecek nitelikte balık geçidi yapılması ve göç dönemlerinde devamlı işler durumda bulundurulması zorunludur. Ancak gövde yüksekliği 30 metreden yüksek olan baraj veya regülatörlerde, Bakanlıkça balık geçidi yapmanın fonksiyonel olmayacağının değerlendirildiği durumlarda, balıkların göçüne imkan verecek asansör, tanklarla taşıma veya yapay ortamda üretilip kaynağa bırakılması dahil gerekli tedbirler müteşebbisten istenebilir. İlgili müteşebbis tarafından Bakanlıkça bu yönde istenecek her türlü tedbirin alınması ve yerine getirilmesi zorunludur.
(7) Bakanlıktan izin alınmadan su kaynaklarında balıklandırma yapılması, kaynaklara yabancı türlerin bırakılması ve yetiştiriciliğinin yapılması yasaktır.
(8) Bu maddenin uygulanması ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

[Hakkı Sadık AKBULUT]

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Su Ürünleri Avcılık İzinleri, Balıkçı Gemileri, Av Araç ve Gereçleri,
Avcılığı, Yetiştiriciliği
Su ürünleri avcılık izinleri
MADDE 5- (1) Ticari amaçlı su ürünleri avcılığı yapacak balıkçılar, kendilerinin ve avcılıkta kullanacakları gemiler ile yardımcı gemilerinin kayıtlarını yaptırmak ve Bakanlıktan izin almak zorundadır. Bu iznin verilmesi için istenecek bilgi ve belgeler ile verilme şartları, şekli ve geçerlilik süresi Bakanlıkça belirlenir.
(2) Toplama yöntemi ile ticari su ürünleri avcılığı yapacaklar Bakanlıktan izin almak zorundadır. Bu iznin verilmesi için istenecek bilgi ve belgeler ile verilme şartları, şekli ve geçerlilik süresi Bakanlıkça belirlenir.
(3) Ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapacak olan onsekiz ile altmış yaş arasındaki kişiler Bakanlıktan izin almak zorundadır. Bu iznin verilmesi için istenecek bilgi ve belgeler ile verilme şartları, şekli ve geçerlilik süresi Bakanlıkça belirlenir.
(4) Bakanlık, su ürünleri avcılığının ve kaynakların sürdürülebilirliğinin sağlanması amacıyla, ticari su ürünleri avcılığında veya ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığında verilen veya verilecek izinlere sınırlama getirebilir, azaltabilir, türlere, bölgelere ve zamana göre verilen izinlerde özel düzenleme ve uygulama yapabilir.
(5) Bu maddenin uygulanması ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

Balıkçı gemileri, av araç ve gereçleri
MADDE 6- (1) Su ürünleri avcılığında kullanılan balıkçı gemileri ile av araç ve gereçlerinin sahip olmaları gereken özellikleri, ölçüleri ile bunların ve balık bulucu cihazlar, radarların kullanılmasına ilişkin hususlarda Bakanlıkça düzenleme yapılabilir. Kullanılan balıkçı gemileri ile av araç ve gereçlerinin özellikleri, ölçüleri ve kullanımı düzenlenen hususlara uygun olmak zorundadır. Bakanlık, çevreye veya bazı türlere zarar vermesi nedeniyle av araç ve gereçlerinden bazılarının kullanılmasına, satılmasına yasaklama veya kısıtlama getirebilir.
(2) Su ürünleri kaynaklarının sürdürülebilir işletilmesi amacıyla, Bakanlık balıkçı gemilerinin sayıları, boy, tonaj ve motor güçleri ile ilgili düzenleme yapabilir.
(3) Aşağıda belirtilen maddeler ve yöntemlerin su ürünleri avcılığında kullanılması ve bunların balıkçı gemilerinde bulundurulması yasaktır.
a) Her türlü patlayıcı, zehirleyici, uyuşturucu maddeler ve sönmemiş kireç,
b) Avlanılan büyük balıkların sudan çıkarılmasında kullanımı hariç elektrik şoku yöntemi ile avcılık,
c) Bakanlıkça belirlenen güç miktarından fazla ışık kaynağının aydınlatma ve avcılıkta kullanılması,
(4) Araştırma amacıyla yapılacak bilimsel çalışmalarda, Bakanlıktan izin alınması şartı ile yasak olan av araç ve gereçleri ile maddeleri kullanılabilir, yasak olan yer ve zamanlarda araştırma yapılabilir. Bu çalışmalarda Bakanlıkça belirlenen izin şartlarına uyulması zorunludur.
(5) Bu maddenin uygulanması ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

Su ürünleri avcılığı ve avcılık yapanların yükümlülükleri
MADDE 7- (1) Su ürünleri avcılığı yapılacak yerler ve av yapılan yerlerin derinlik ve kıyıdan uzaklığı, avlanan tür ve türlerin avlanma zamanı, boy veya ağırlık ölçülerine ilişkin hususlar Bakanlıkça belirlenir. Bakanlık avlanma yöntemlerine ilişkin düzenleme yapabilir.
(2) Bakanlık bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen hususlara ilişkin düzenleme yaparken su ürünlerinin korunması, sürdürülebilir işletilmesi, halk sağlığının korunması, gemilerin seyrüsefer emniyeti, güvenlik, ekonomik ve benzeri nedenleri dikkate alarak yasak ve sınırlama getirebilir.
(3) Su ürünleri kaynaklarının sürdürülebilir işletilmesi amacıyla, Bakanlık bazı su ürünleri türlerinin avlanma miktarlarına, bu türleri avlayacak balıkçı gemi sayılarına ve bu gemilerin boy veya motor güçlerine ilişkin düzenleme yapabilir.
(4) Su ürünlerinin korunması ve nesillerinin devamlılığının sağlanması ve geliştirilmesi amacıyla, Bakanlık bazı yerlerde avcılığı kısıtlayabilir veya yasaklayabilir buraları balıkçılık koruma alanı ilan edebilir.
(5) Bakanlık, neslini tehlikede gördüğü türler ile uluslararası anlaşmalarla avlanması ve pazarlanması yasaklanan türlerin, avlanmasına ve pazarlanmasına yasaklama veya sınırlama getirebilir.
(6) İçsular, Marmara Denizi, İstanbul ve Çanakkale boğazlarında her türlü trol ile avcılık yasaktır.
(7) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olan balıkçılardan, uluslararası sularda ticari su ürünleri avcılığı yapacaklar, ülkemizin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerle getirilen yükümlülüklere ve buralarda yapılacak avcılıkla ilgili Bakanlıkça getirilen düzenlemelere uymak zorundadır.
(8) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olan kişilerin, başka ülkelerin karasuları veya münhasır ekonomik bölgelerinde ticari su ürünleri avcılığı yapabilmeleri için, av yapılacak yerin ait olduğu ülkenin ilgili yetkili makamlarından gerekli izinlerin alınması, alınan izin belgelerinin Bakanlığa sunularak ayrıca Bakanlıktan da izin alınması ve bu hususta Bakanlıkça belirlenecek şartlara uyulması zorunludur.
(9) Karşılıklı anlaşma yapılan ülkeler hariç, yabancı ülke bayraklı balıkçı gemilerinin su ürünleri avcılığı yapmak üzere, 20/5/1982 tarihli ve 2674 sayılı Karasuları Kanununun birinci maddesinde belirtilen karasularına veya dördüncü maddesinde belirtilen iç sulara girerek avcılık yapmaları yasaktır.
(10) Yarışma amaçlı yapılan organizasyonlar hariç, Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmayan kişilerden ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapacaklar Bakanlıktan izin almak zorundadır.
(11) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmayan kişilerin araştırma amaçlı su ürünleri avcılığı yapabilmeleri için Bakanlıktan izin alması zorunludur. Araştırma amaçlı izinler verilirken Dışişleri Bakanlığının uygun görüşü alınır.
(12) Su ürünleri avcılığı yapacaklar, aşağıda belirtilen hususlara uymakla yükümlüdür.
a) Bakanlıkça, kendilerine verilen avlanma izinlerine göre av yapmakla,
b) Bakanlık tarafından gemilerine verilen izin kod numarasını Bakanlıkça belirlenen esaslara göre gemisine yazmakla,
c) Ticari su ürünleri avcılığı yapanlar av faaliyetleri ve avlanılan ürünlerle ilgili Bakanlıkça belirlenen kayıt defteri veya elektronik kayıt cihazını bulundurmakla,
ç) Ticari su ürünleri avcılığı yapanlar av faaliyeti ve avladığı ürünlerle ilgili Bakanlıkça istenen her türlü bilgileri kayıt defteri veya elektronik kayıt cihazına kaydetmek ve istendiğinde bu bilgi ve belgeleri yetkililere göstermek veya vermekle,
d) Bakanlık tarafından katılımı zorunlu görülen eğitim veya seminerlere katılmakla,
e) Üniversite veya kamu kurumları tarafından, su ürünleri ile ilgili yapılacak çalışmalarda, araştırmacılara ve görevlilere yardımcı olmak ve işbirliği yapmakla,
(13) İçsularda veya dalyan kurarak ticari su ürünleri avcılığı yapacaklar;
a) Van gölü hariç iç sularda ticari su ürünleri avcılığı yapılabilmesi veya dalyan kurarak ticari su ürünleri avcılığı yapılabilmesi için Bakanlıktan kiralama yapmak suretiyle izin alınması zorunludur. Yıllık kira bedeli belirlenirken av yerinin özelliği, avlanacak türler ve miktarları dikkate alınır. Kira teknik şartnamesi, süresi ve yıllık kira bedeli Bakanlıkça belirlenir. Kira gelirleri hazineye ait olmak üzere, Bakanlık tarafından beş yıla kadar kiraya verilir. Bu yerlerin öncelikli kiralama hakkı, o yerde kurulmuş ve ortakları iki yıldan az olmamak üzere o yerleşim yerinde ikamet eden, su ürünleri kooperatifleri veya kooperatif birlikleri ile üretici birliklerine aittir. Bu yerleri kiralayan kooperatifler veya kooperatif birlikleri ile üretici birlikleri bu haklarını başkalarına kullandıramazlar ve devredemezler. Bu yerler, kooperatifler veya kooperatif birlikleri ile üretici birliği tarafından kiralanmadığı takdirde, diğer taliplilere 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine göre kiraya verilir. Şahıs mülkiyetinde olan lagün ve dalyan yerleri için kiralama yapılmaksızın Bakanlıktan izin alınması zorunludur.
b) Şahıs mülkiyetinde olanlar dahil dalyan kurarak ticari su ürünleri avcılığı yapanlar, su ürünleri avcılığı ile ilgili av araç ve gereçleri, avlanma zamanı, tür, boy ve ağırlık ölçülerine ilişkin Bakanlıkça getirilen düzenlemelere uymak zorundadır.
c) Dalyan kurulan yerlerin dışında kalan alanlar avlanma izni olan diğer balıkçılara ve toplama yöntemiyle ticari su ürünleri avcılığı yapanlara açıktır. Bu hüküm özel mülkiyetteki dalyan kurulan yerler için de geçerlidir.
ç) Şahıs mülkiyetinde olan dalyan kurma yerleri, kesintisiz 5 yıl işletilmemesi veya terk edilmesi halinde kamulaştırılır.
d) Bakanlıkça belirlenen akarsulardaki yerler hariç, tüm akarsularda ticari su ürünleri avcılığı yasaktır.
(14) Bu maddenin uygulanması ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

Su ürünleri yetiştiriciliği
MADDE 8- (1) Su ürünleri yetiştiriciliği yapacaklar, yetiştiriciliğin yapılacağı işletme için Bakanlıktan izin almak, bunun için Bakanlıkça istenilecek bilgi ve belgeleri vermek ve verilen izinler doğrultusunda faaliyet göstermek zorundadır.
(2) Denizlerde su ürünleri yetiştiriciliğine ayrılan alanlar Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit ve ilan edilir. İlan edilen alanlar imar planlarına ilgili kurumlar tarafından altı ay içerisinde işlenir ve onaylanır. Belirlenen bu alanlar ile içsularda su ürünleri yetiştiriciliğiyle ilgili her türlü planlama, tadilat ve dağıtım yapmaya Bakanlık yetkilidir.
(3) Su ürünleri, çevre ve halk sağlığı, ekonomi ve seyrüsefer açısından, teknik veya bilimsel yönlerden mahzurlu görülen deniz ve içsularda veya buralardan su alınarak karada, yetiştiricilik işletmelerinin kurulmasına, işletme sayısına veya kapasitelerine, yetiştiricilik yöntemine veya yetiştirilecek türlere Bakanlıkça yasaklama veya sınırlama getirilebilir.
(4) Su ürünleri yetiştiriciliğinde kullanılan araç ve gereçlerin sahip olmaları gereken özellikleri, ölçüleri ve bunların kullanılmasına ilişkin hususlarda Bakanlık düzenleme getirebilir. Getirilen düzenlemelere uyulması zorunludur.
(5) Bakanlıktan izinli olduğu halde, daha sonraki süreçte, su ürünleri, çevre ve halk sağlığı bakımından işletmede veya bölgede su ürünleri yetiştiriciliğinin sürdürülmesinin bilimsel veya teknik yönlerden Bakanlıkça mahzurlu olduğunun tespiti halinde, bu bölgedeki işletmelere Bakanlıkça verilmiş olan yetiştiricilik izinleri, tespit edilen olumsuzluklar giderilinceye kadar geçici süre ile askıya alınabilir, kapasitelerine sınırlama getirilebilir. Tespit edilen olumsuzlukların giderilememesi durumunda ise izinleri iptal edilebilir.
(6) Deniz ve içsularda veya bu yerlerden su alınarak karada yapılacak su ürünleri yetiştiricilik işletmelerinde ihtiyaç duyulan su ve su yüzey alanlarının kiralanması zorunludur. Kira teknik şartları, kiracıların müktesep hakları, süresi ve yıllık kira bedelleri Bakanlıkça belirlenir. Bu yerler, kira gelirleri hazineye ait olmak üzere, Bakanlık tarafından on beş yıla kadar kiraya verilir. Karasal alanların kiralama işlemleri ise fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla, taşınmazın malikinden yapılır.
(7) Bakanlıktan, su ürünleri yetiştiriciliği yapmak üzere izin aldığı halde, aşağıda belirtilen durumlarda verilen izinler iptal edilir. İzinleri iptal edilenler, iki yıl süreyle iptal edilen yer ve su için müracaatta bulunamazlar.
a) Su ürünleri yetiştiriciliği yapmak üzere müracaat edip Bakanlıktan izin alındığı halde, mücbir sebepler dışında izin tarihinden itibaren bir yıl içerisinde herhangi bir yatırım faaliyetinde bulunulmaması,
b) İzin alındığı tarihten itibaren mücbir sebepler dışında üç yıl içerisinde üretime geçilmemesi,
c) Bakanlık yaptırımları hariç, Bakanlığın bilgisi ve izni haricinde üst üste üç yıl üretim yapılmaması,
ç) Kira sözleşmesi iptal edildiği halde bir yıl içerisinde sözleşmenin yenilenmemesi ,
(8) Su ürünleri refahının sağlanması için yetiştiricilik işletmesi sahipleri veya işletmenin bakımından sorumlu kişiler, işletmede stoklama, bakım besleme, sağlık, nakil ve hasatla ilgili Bakanlıkça belirlenen hususlara uymak zorundadır.
(9) Özel mülkiyet haricinde kamuya ait yerlerde kurulan yetiştiricilik tesislerinden her ne sebeple olursa olsun izni iptal edilen işletme sahibi, işletme alanını üç ay içerisinde boşaltmak zorundadır. Bu süre içerisinde boşaltılmayan işletme, boşaltma masrafları işletme sahibinden iki katı olarak alınmak üzere bulunduğu yerin mülki amirince boşalttırılır.
(10) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Su Ürünlerinin Karaya Çıkarılması, Kayıt, Verilerin Toplanması
ve Pazarlama Standartları
Avlanılan su ürünlerinin karaya çıkarılması, kayıt ve verilerin toplanması
MADDE 9- (1) Avlanılan su ürünlerinin karaya çıkarılacağı yerler balıkçı gemilerinin özelliklerine, su ürünlerinin avlandığı yer, tür ve miktara göre Bakanlıkça belirlenir. Su ürünlerini avlayanlar avladıkları ürünlerini belirlenen bu yerlerden karaya çıkarmak zorundadır. Ancak zorunlu nedenlerle başka bir yerden karaya çıkarılmak istenmesi halinde, Bakanlığın bilgilendirilmesi ve izin alınması şartıyla karaya çıkarılabilir.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen esaslara göre karaya çıkarılan su ürünlerinin, Bakanlık görevlileri, Bakanlığın yetkilendirdiği görevliler veya Bakanlıkça yetkilendirilen su ürünleri kooperatif, kooperatif birlikleri veya üretici birliği görevlileri tarafından kayıtları tutulur. Kaydedilmeyen ürünlerin sevkiyatı yapılmaz.
(3) Su ürünleri avcılığı ve yetiştiriciliği yapanlar, depolayanlar, nakledenler, pazarlayanlar ve işleyenler Bakanlıkça istenen kayıtları yaptırmak ve tutmak, istenilen bilgi ve belgeleri süresi içerisinde vermek ve gerektiğinde ilgililere göstermek zorundadır. Toplanan bu bilgiler istatistik ve bilimsel amaçlı kullanılabilir. Şahsi ve ticari sır kapsamında olan özel bilgiler kamuoyuna açıklanamaz ve başkalarına verilemez.
(4) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

Su ürünleri pazarlama standartları
MADDE 10- (1) Pazara sunulacak su ürünlerinin türü, paketleme şekil ve ölçüleri ile etiket bilgilerine ve satışına ilişkin Bakanlıkça düzenleme yapılabilir. Pazara sunulan su ürünleri getirilen düzenlemelere uygun olmak zorundadır.
(2) Bu maddenin üçüncü fıkrasında Bakanlıkça belirlenen hususlar saklı kalmak kaydı ile tür, boy ve ağırlık ölçüleri ile avlanılan yer, zaman ile ilgili yasaklama veya sınırlama getirilen su ürünlerinin, satışı, nakli, depolarda bulundurulması ve işlenmesi yasaktır. Ancak yetiştiricilikten elde edildiği veya avcılığın serbest olduğu dönem ve yerlerde mevzuata uygun olarak avlanıldığı belgelendirilen su ürünlerinin satışı, nakli, depolarda bulundurulması ve işlenmesi serbesttir.
(3) Hedef dışı yakalanan su ürünlerinin karaya çıkarılması ve pazarlanmasında Bakanlıkça belirlenen hususlara uyulması zorunludur.
(4) Ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı yapılan avcılıktan elde edilen su ürünlerinin satılması yasaktır.
(5) Toptancı haline getirilen su ürünleri ile ilgili Bakanlıkça istenen kayıtlar Bakanlık veya toptancı hali görevlileri veya Bakanlıkça yetkilendirilen su ürünleri kooperatifleri veya kooperatif birlikleri ile üretici birlikleri görevlileri tarafından tutulur ve istenildiğinde ilgili mercilere iletilir.
(6) Su ürünlerinin toptan ilk satışının yapıldığı toptancı hallerinin işletilmesinden sorumlu olanlar, 11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun ve bu Kanunda getirilen düzenlemelere uymak ve istenen gerekli idari tedbirleri almakla yükümlüdürler.
(7) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

BEŞİNCİ BÖLÜM
Resmi Kontroller ve Balıkçı Gemilerinin İzlenmesi
Resmi kontroller
MADDE 11- (1) Resmi kontroller, uygun aralıklarla, tarafsız, şeffaf ve meslekî gizlilik ilkelerine uyularak risk esasına göre, ön bildirim gereken hâller dışında önceden haber verilmeksizin gerçekleştirilir. Bu kontroller, izleme, gözetim, doğrulama, tetkik, denetim, numune alma ve analiz gibi uygulamaları kapsar.
(2) Resmi kontroller, Bakanlıkça su ürünlerine ilişkin kontrol yetkisi verilen Bakanlık personeli ile denizlerde sahil güvenlik ve deniz polisi, iç sular ve karada jandarma, emniyet görevlileri, orman muhafaza kontrol görevlileri, belediye zabıta görevlileri, kamu tüzel kişilerine bağlı muhafız ve köy muhtarları, gümrüklerde ise gümrük görevlileri tarafından gerçekleştirilir. Su ürünleri yetiştiricilik tesislerinin resmi kontrolleri ise Bakanlık personeli tarafından yapılır.
(3) Kontrol görevlisi, bu Kanun hükümleri doğrultusunda resmî kontrolleri yapmak, kontrol sonucuna göre, her türlü etkiden ve çıkar ilişkisinden uzak, tarafsız, objektif ve bağımsız olarak karar almak zorundadır. Kontrol görevlisi bu Kanunla kendisine verilen yetki çerçevesinde, bu Kanunda ön görülen idari yaptırımları uygulamaya yetkilidir. Kontrol görevlisi bu Kanun kapsamındaki her yere kontrol amacıyla girebilir ve numune alabilir. Kontrol amacıyla alınan numuneler için herhangi bir bedel ödenmez. İlgililer resmi kontroller sırasında, kontrol görevlilerine gerekli her türlü yardım ve kolaylığı sağlamak zorundadırlar.
(4) Bakanlıkça su ürünlerine ilişkin kontrol yetkisi verilen Bakanlık personeli, görev yapmakta olduğu il sınırlarına bağlı kalmaksızın tüm deniz ve içsularda görev yapmaya yetkilidir.
(5) Bakanlık, uygun gördüğü hâllerde kontrol sonuçları ile ilgili sahip olduğu bilgileri, kamuoyunun bilgisine sunabilir. Ancak iç hukuk ve uluslararası hukuk ile güvence altına alınan, gizli soruşturma ve sürmekte olan adlî ve idarî işlemler, kişisel bilgiler, meslek sırları, gizli müzakereler, uluslararası ilişkiler ve ulusal savunma ile ilgili bilgiler kamuoyuna sunulamaz.
(6) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

Balıkçı gemilerinin izlenmesi
MADDE 12- (1) Bakanlık balıkçı gemilerinin av faaliyetlerini izlemek ve kural ihlallerini tespit etmek amacıyla, her türlü teknik alet ve sistemlerden yararlanabilir, uzaktan algılama sistemleri kurabilir ve işletebilir, bu konularda ilgili ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapabilir. Bu sistemler vasıtası ile elde edilen veri ve belgeler, bu Kanunda belirtilen idarî yaptırımların uygulanmasında ilgilileri hakkında kanıt kabul edilir.
(2) Balıkçı gemilerinin izlenmesi amacıyla gemilerde bulundurulması istenen sistem ve cihazların Bakanlıkça belirlenen özelliklere uygun ve belirlenen yöntemlere göre işler vaziyette bulundurulması zorunludur.
(3) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

[Hakkı Sadık AKBULUT]

Teknik sorumlu, gözlemci istihdamı
MADDE 13– (1) Üretim kapasitelerine göre Bakanlıkça belirlenecek su ürünleri yetiştiriciliği işletmelerinde, işletmecinin su ürünleri, balıkçılık teknolojisi, biyoloji veya veteriner hekimliği alanında en az lisans eğitimi almış bir personeli teknik işletme sorumlusu olarak istihdam etmesi zorunludur.
(2) Bakanlıkça belirlenen balıkçı gemilerinde balıkçılık faaliyeti süresince, gemi sahiplerinin su ürünleri, balıkçılık teknolojisi veya biyoloji alanında en az ön lisans düzeyinde eğitim almış bir personeli gözlemci olarak istihdam etmesi zorunludur.
(3) Bu maddenin birinci ve ikinci fıkralarında istihdamı zorunlu personelin yetkileri ile Bakanlığa karşı sorumlulukları Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Balıkçılık kıyı yapıları
MADDE 14- (1) Balıkçı gemilerinin barınma, av araç ve gereçlerini depolama, tamir ve bakımlarını yapma, avlanılan veya yetiştirilen ürünleri karaya çıkarma, depolama, kontrol, veri toplama gibi balıkçılıkla ilgili hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, ihtiyaç duyulan kıyılarda balıkçılık kıyı yapıları yapılır. Balıkçılık kıyı yapılarından yararlanma hakkı öncelikli olarak balıkçılara, toplama yöntemiyle ticari su ürünleri avcılığı yapanlara ve yetiştiricilere aittir.
(2) Balıkçılık kıyı yapıları, kira geliri Hazineye ait olmak üzere, öncelikli olarak o yerde kurulu bulunan ve talep eden su ürünleri kooperatifleri veya kooperatif birlikleri ile üretici birliklerine, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine tabi olmaksızın pazarlıkla süresi on yıldan az olmamak üzere Maliye Bakanlığınca kiraya verilir. İlan edilen otuz günlük sürede su ürünleri kooperatifleri veya kooperatif birlikleri ile üretici birliklerinden talep gelmemesi durumunda, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu gereğince gerçek veya tüzel kişilere ihale ile kiraya verilebilir.

Ödenek ve destekleme
MADDE 15- (1) Bu Kanun kapsamındaki görevlerin yerine getirilmesi amacıyla, döner sermaye gelirleri dışında, Bakanlık bütçesine gerekli ödenek konulur.
(2) Su ürünleri kaynaklarının korunması, stoklar üzerindeki av baskısının azaltılması, yetiştiricilikte üretimin artırılması, geliştirilmesi ile su ürünlerinin muhafazası, nakliyesi ve pazarlanmasına yönelik avcılara, yetiştiricilere ve bu alanda faaliyet göstermek üzere kurulan üretici örgütlerine Bakanlıkça uygun görülmesi halinde destekleme yapılabilir.


Verilen izinler karşılığında ücret alınması ve mesai saatleri dışında kontrol görevi yapanların ücreti
MADDE 16- (1) Bakanlık bu Kanun kapsamında verilen izin ve hizmet karşılığında ücret alabilir. Verilen izin ve hizmetin çeşidine göre alınacak ücret her yıl Aralık ayında Bakanlıkça belirlenir.
(2) Bu Kanun kapsamında alınacak ücret 21/12/1967 tarihli ve 969 sayılı Kanun ile kurulan Bakanlık Merkez ve Taşra döner sermaye bütçelerine gelir olarak kaydedilir ve bu gelirler öncelikli olarak bu Kanun kapsamındaki faaliyetlerin yürütülmesinde kullanılır. Diğer gelirler genel bütçeye gelir kaydedilir.
(3) Su ürünlerinin ve yaşam alanlarının korunması, geliştirilmesi amacıyla, ulusal veya bölgesel düzeyde projelerin hazırlanması veya hazırlatılması, uygulanması, kontrol amacıyla alet, malzeme alımı ile acil durumlardaki ihtiyaçlar için, döner sermaye bütçelerinden gerekli harcamaları yaptırmaya veya bu amaçlarla bir döner sermaye işletmesinden diğer işletmeye borç veya karşılıksız olmak üzere kaynak aktarmaya Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanı yetkilidir.
(4) Bu Kanun kapsamında yapılan resmi kontrollerin, mesai saatleri dışında veya resmi tatillerde yapılması halinde, bu kontrolleri gerçekleştiren Bakanlık personeline, ayda 6000 gösterge rakamını geçmemek üzere görev yaptıkları her gün için 400 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpılması sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere, döner sermaye bütçesinden fazla çalışma ücreti ödenir.
(5) Bu maddenin uygulanması ile ilgili usul ve esaslar Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelik ile belirlenir.

Komisyonlar, ilgili kuruluşlarla işbirliği ve yetki
MADDE 17- (1) Bakanlık bu Kanun kapsamındaki konularla ilgili gerek gördüğünde komisyonlar kurabilir.
(2) Bakanlık, bu Kanunda belirtilen görevlerin yerine getirilmesinde hizmetin gereği ile ilgili Bakanlıklar, kurum veya kuruluşlar ile işbirliği yapabilir.
(3) Su ürünleri ile ilgili, yapılan ikili anlaşmaların veya taraf olunan uluslararası sözleşmelerin uygulamasına ilişkin gerekli düzenlemeleri yapmaya Bakanlık yetkilidir.
(4) Bu Kanun kapsamındaki konularla ilgili uluslararası işbirliğini gerektiren durumlarda, Bakanlık işbirliği yapmaya yetkilidir.

[Hakkı Sadık AKBULUT]

YEDİNCİ BÖLÜM Cezai Hükümler, Cezaların Uygulanması, Tahsili ve İtirazlar
Cezai hükümler
MADDE 18- (1) Su ürünlerinin yaşam alanları ile ilgili ihlallerde uygulanacak idari yaptırımlar aşağıda belirtilmiştir.
a) 4 üncü maddenin ikinci fıkra hükümleri ile ilgili Bakanlıkça getirilen yasaklama ve kısıtlamalara uymayanların Mahkemece faaliyetleri durdurulur ve yaşam alanında oluşan olumsuzluklar masrafları kendilerine ait olmak üzere düzelttirilir, Mahkemece on bin Türk Lirasından yüz bin Türk Lirasına kadar idari para cezası verilir.
b) 4 üncü maddenin üçüncü fıkrasında içsuların sulama ve enerji üretimi amacıyla kullanılmak istenmesi halinde Bakanlıkça su ürünleri ile ilgili istenecek tedbirlere uymayanlara otuz bin Türk Lirası idari para cezası verilir ve faaliyeti Mahkemece durdurulur.
c) 4 üncü maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen, akarsularda Bakanlıktan izin alınmadan ağ, bent, çit ve benzeri engeller kurarak, su ürünlerinin göçüne engel olanlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir ve kurulan engeller masrafları ilgililerine ait olmak üzere kaldırttırılır.
ç) 4 üncü maddenin altıncı fıkrasında belirtilen, akarsular üzerinde kurulmuş veya kurulacak olan baraj ve regülatör gibi yapılarda istenen balık geçidini yapmayanlara veya Bakanlıkça istenen diğer tedbirleri almayanlara veya yerine getirmeyenlere elli bin Türk Lirası idari para cezası verilir ve balık geçidi veya istenen diğer tedbirleri yerine getirilinceye kadar faaliyetleri Mahkemece durdurulur. Balık geçidi yapıldığı veya asansör yada tanklarla taşıma sistemi bulunduğu halde bunları çalışır vaziyette tutmayanlara otuz bin Türk Lirası idari para cezası verilir, ilk kabahatin işlendiği tarihten itibaren bir yıl içerisinde aynı kabahatin ikinci kere işlenmesi halinde idari para cezası iki katı, üçüncü kere işlenmesi halinde idari para cezası üç katı uygulanır ve bir ay süreyle Mahkemece faaliyetten men edilir.
d) 4 üncü maddenin yedinci fıkra hükmüne aykırı davrananlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
(2) Su ürünleri avcılık izinleri ile ilgili idari yaptırımlar aşağıda belirtilmiştir.
a) 5 inci maddenin birinci fıkrası hükmü gereği Bakanlıktan izin almadan iç sularda ticari su ürünleri avcılığı yapanlara beş bin Türk Lirası, denizlerde ticari su ürünleri avcılığı yapanlara ise yirmi bin Türk Lirası idari para cezası verilir. Ayrıca avlanan su ürünlerine ve ekipmanları ile birlikte izni olmadan avcılıkta kullanılan gemi ile av araç ve gereçlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.
b) 5 inci maddenin ikinci fıkrası hükmü gereği Bakanlıktan izin almadan toplama sureti ile ticari su ürünleri avcılığı yapanlara bin Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünleri ile av araç ve gereçlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.
c) 5 inci maddenin üçüncü fıkrası hükmü gereği Bakanlıktan izin almadan ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara iki yüz Türk Lirası idari para cezası verilir ve avlanan su ürünlerine el konularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.
ç) 5 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hususlarla ilgili Bakanlıkça ticari amaçlı su ürünleri avcılığına getirilen düzenlemelere aykırı davrananlara on bin Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir. Ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığına getirilen düzenlemelere aykırı davrananlara iki yüz Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.
(3) Balıkçı gemileri, av araç ve gereçleri ile ilgili idari yaptırımlar aşağıda belirtilmiştir.
a) 6 ncı maddenin birinci fıkrasında belirtilen, ticari su ürünleri avcılığında kullanılan balıkçı gemileri, av araç ve gereçleri ile ilgili Bakanlıkça belirlenen özelliklere, ölçülere ve kullanımına ilişkin hususlara uymayanlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir, aykırı olan av araç ve gereçlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir. Ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığında kullanılan av araç ve gereçleri için yüz Türk Lirası idari para cezası verilir, av araç ve gereçlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir. Bakanlıkça kullanılmasına, satışına yasaklama getirilen av araç ve gereçlerini kullananlara ve satanlara bin Türk Lirası idari para cezası verilir, av araç ve gereçlerine el konulur, mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir ve imha edilir.
b) 6 ncı maddenin ikinci fıkrasında belirtilen balıkçı gemilerinin boy, tonaj ve motor güçlerini Bakanlıkça yapılan düzenlemelere aykırı olarak artıranlara üç bin Türk Lirası idari para cezası verilir, Bakanlıkça verilen izinleri aykırılık giderilinceye kadar geçici olarak askıya alınır ve balıkçı gemisi avcılık faaliyetinden men edilir.
c) 6 ncı maddenin üçüncü fıkrasının (a) ve (b) bentlerine aykırılık halinde iki bin Türk Lirası idari para cezası verilir, aykırılığa konu olan madde ve malzemelere el konulur, mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir ve imha edilir. Avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.
ç) 6 ncı maddenin üçüncü fıkrasının (c) bendinde Bakanlıkça belirlenen güç miktarından fazla ışık kaynağı kullanarak aydınlatma yapanlara ve avlananlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.
d) 6 ncı maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen Bakanlıkça verilen izin şartına aykırı davrananlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
(4) Su ürünleri avcılığı ve avcılık yapanların yükümlülükleri ile ilgili idari yaptırımlar aşağıda belirtilmiştir.
a) 7 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen av yapılan yerler ve av yapılan yerlerin derinlik, kıyıdan uzaklığı ve avlanma yöntemi ile ilgili Bakanlıkça getirilen düzenlemelere aykırı olarak, ticari amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir, ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara iki yüz Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.
b) 7 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen türlerin avlanma zamanı ile ilgili Bakanlıkça getirilen düzenlemelere aykırı olarak ticari amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir, ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara iki yüz Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.
c) 7 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen türlerin boy veya ağırlık ölçüleri ile ilgili Bakanlıkça getirilen düzenlemelere aykırı olarak ticari amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara iki bin Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir, ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara yüz Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.
ç) 7 nci maddenin ikinci fıkrası gereği Bakanlıkça getirilen yasak ve sınırlamalara aykırı davrananlara, aykırılığın durumuna göre bu maddenin dördüncü fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen idari yaptırımlardan ilgili olanlar uygulanır.
d) 7 nci maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen avlanma miktarları ile ilgili Bakanlıkça getirilen sınırlamalara aykırı olarak ticari amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir, ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara yüz Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.
e) 7 nci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen; avcılık yapılması kısıtlanan veya yasaklanan balıkçılık koruma alanlarında Bakanlıkça getirilen düzenlemelere aykırı olarak avcılık yapanlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir, geminin Bakanlıkça verilen izinlerine el konularak kabahatin tespit edildiği tarihten itibaren başlamak üzere balıkçı gemisi 15 gün süre ile avcılık faaliyetinden men edilir.
f) 7 nci maddenin beşinci fıkra hükmüne aykırı davrananlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir ve avlanan su ürünlerine el konularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir, hiçbir şekilde satışa konu edilmez. Canlı olanlar kaynağa iade edilir, canlı olmayanlardan insan tüketimine uygun olanlar sosyal yardım kuruluşlarına bağışlanır, uygun olmayanlar ise imha edilir.
g) 7 nci maddenin altıncı fıkrasında belirtilen İçsular, Marmara Denizi, İstanbul ve Çanakkale boğazlarında trol ile su ürünleri avcılığı yapanlara otuz bin Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir, Bakanlıkça verilen izinleri iptal edilir, ekipmanları ile birlikte balıkçı gemisi ile av araç ve gereçlerine el konularak mahkemece mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.
ğ) 7 nci maddenin yedinci fıkrasında belirtilen hususlar ile ilgili Bakanlıkça getirilen düzenlemelere uymayanlara on bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
h) 7 nci maddenin sekizinci fıkrası hükümlerine aykırı olarak ticari su ürünleri avcılığı yapanlara otuz bin Türk Lirası idari para cezası verilir, avın serbest olduğu dönemde uygulanmak üzere 30 gün süre ile geminin Bakanlıkça verilen izinlerine el konularak balıkçı gemisi avcılık faaliyetinden men edilir.
ı) 7 nci maddenin dokuzuncu ve onbirinci fıkraları hükümlerine aykırı olarak su ürünleri avcılığı yapanlara elli bin Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir. Belirtilen idari para cezası ile muhafaza masrafları ödeninceye kadar, ekipmanları ile birlikte balıkçı gemisi ile av araç ve gereçlerine iade edilmek üzere el konulur. İdari para cezası ile muhafaza masraflarının süresi içerisinde ödenmemesi halinde ekipmanları ile birlikte balıkçı gemisi ile av araç ve gereçleri ihale mevzuatına tabi olmaksızın satılır, elde edilen gelir hazineye irat kaydedilir.
i) 7 nci maddenin onuncu fıkrası hükmüne aykırı olarak Bakanlıktan izin almadan ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara iki bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
j) 7 nci maddenin onikinci fıkrası (b) bendi hükmü gereği, gemiye verilen izin kod numarasını Bakanlıkça belirlenen hususlara uygun olarak gemilerinin dışına yazmayan tam boyu 12 metrenin altındaki gemiler için beşyüz Türk Lirası, tam boyu 12 metre dahil ve üzerindeki gemiler için bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
k) 7 nci maddenin onikinci fıkrası (c) bendinde belirtilen hususlara aykırı olarak Bakanlıkça belirlenen kayıt defteri veya elektronik kayıt cihazını bulundurmayanlara bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
l) 7 nci maddenin onikinci fıkrası (ç) bendinde belirtilen hususlara aykırı olarak Bakanlıkça istenen her türlü bilgileri kayıt defteri veya elektronik kayıt cihazına kaydetmeyenlere yada istendiğinde bu bilgi ve belgeleri yetkililere göstermeyenlere veya vermeyenlere iki bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
m) 7 nci maddenin onikinci fıkrası (d) bendi gereği Bakanlıkça katılımı istenen eğitim veya seminerlere katılmayanlar katılıma istinaden verilecek izinleri alamazlar.
n) 7 nci maddenin on üçüncü fıkrası (a) bendi gereği; iç sularda Bakanlıktan kiralama yapılmadan ticari su ürünleri avcılığı yapanlara bin Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir. İzinsiz dalyan kurarak ticari su ürünleri avcılığı yapanlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir. Kurulan dalyan ve kuzuluklar masrafları ilgilisine ait olmak üzere kaldırttırılır. Kaldırılmadığı takdirde bulunduğu yerin mülki amirince masrafları ilgilisinden iki katı olarak alınmak üzere kaldırttırılır. Kiralamayı yapan kooperatif, kooperatif birlikleri veya diğer kiralayanlar, bu fıkrada belirtilen hususlara aykırı olarak haklarını bir başkasına devrettikleri veya kira sözleşme hükümlerinde sözleşmenin iptalini gerektiren durumlarda kira sözleşmeleri iptal edilir. 7 nci maddenin onüçüncü fıkrası (b) bendinde belirtilen hususlara aykırılık tespit edilmesi durumunda bu Kanunun o aykırılık ile ilgili cezai hükmü uygulanır. 7 nci maddenin on üçüncü fıkrası (d) bendine aykırı davrananlara bin Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir
o) Bu maddenin üçüncü fıkrası (ç) bendi ile dördüncü fıkrası (a), (b), (c), (d) ve (e) bentlerinde belirtilen idari para cezaları tam boyu 12 metre dahil 24 metreye kadar olan balıkçı gemileri için iki katı, 24 metre dahil 34 metreye kadar olan balıkçı gemileri için üç katı, 34 metre dahil daha büyük balıkçı gemileri için ise dört katı olarak uygulanır.
ö) Bu maddenin üçüncü fıkrası (ç) bendi ile dördüncü fıkrası (a), (b), (c), (d) ve (e) bentlerinde belirtilen kabahatler nedeniyle ceza alanlardan, kabahatin tespit edildiği tarihten itibaren iki yıl içerisinde ilk cezaya konu olan kabahati tekrar işleyenlere idari para cezaları iki katı olarak uygulanır. Bu maddenin dördüncü fıkrasının (e) bendi hariç geminin Bakanlıkça verilen izinlerine el konularak, ikinci kabahatin tespit edildiği tarihten başlamak üzere balıkçı gemisi 15 gün süre ile avcılık faaliyetinden men edilir.
p) İşlediği kabahat nedeniyle avcılık faaliyetinden geçici olarak men edilen balıkçı gemisiyle men süresi içerinde avcılık yapıldığının tespiti halinde, geminin Bakanlıkça verilen izinleri iptal edilir, ekipmanları ile birlikte balıkçı gemisi ile av araç ve gereçlerine el konularak mahkemece mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.

[Hakkı Sadık AKBULUT]

(5) Su ürünleri yetiştiricilik faaliyetini yapanlar ile ilgili idari yaptırımlar aşağıda belirtilmiştir.
a) 8 inci maddenin birinci fıkra hükmüne aykırı olarak Bakanlıktan izin almadan yetiştiricilik yapanlara on bin Türk Lirası idari para cezası verilir, mahkemece faaliyetten men edilir. Bu işletme özel mülkiyet haricinde kamuya ait yerlerde ise, masrafları işletme sahibine ait olmak üzere derhal boşalttırılır. İlgilisi tarafından boşaltılmayan işletme, boşaltma masrafları işletme sahibinden iki katı olarak alınmak üzere bulunduğu yerin mülki amirince boşalttırılır. Verilen izinler doğrultusunda faaliyet göstermeyenlere beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir, verilen izinlerle ilgili aykırılığın giderilmesi için altı ayı geçmemek üzere uygun bir süre verilir. Verilen sürenin sonunda aykırılığın giderilmemesi halinde izinleri iptal edilir.
b) 8 inci maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen konularda Bakanlıkça belirlenen yasaklama ve sınırlamalara aykırı davrananlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
c) 8 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hususlarda Bakanlıkça getirilen düzenlemelere aykırı davrananlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
ç) 8 inci maddenin beşinci fıkrası kapsamında Bakanlıkça belirlenen ve istenen hususlara aykırı davrananlara on bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
d) 8 inci maddenin altıncı fıkrası hükümlerine aykırı olarak yetiştiricilik işletmelerinde su yüzey alanları veya suların kiralama yapılmaksızın kullanılması halinde on bin Türk Lirası idari para cezası verilir, mahkemece faaliyetten men edilir. Bu işletme özel mülkiyet haricinde kamuya ait yerlerde ise, boşaltma işlemleri ve masrafları işletme sahibine ait olmak üzere derhal boşalttırılır. İlgilisi tarafından boşaltılmayan işletme, boşaltma masrafları işletme sahibinden iki katı olarak alınmak üzere bulunduğu yerin mülki amirince boşalttırılır. Kiralanan su miktarından veya kiralanan yüzey alanından daha fazla su veya yüzey alanı kullananlara yıllık kira bedellerinin beş katı idari para cezası verilir.
e) 8 inci maddenin sekizinci fıkrasına ilişkin Bakanlıkça su ürünleri refahı ile ilgili belirlenen hususlara aykırı davranan su ürünleri yetiştiricilik işletmelerine iki bin Türk Lirası idari para cezası verilir. İzin belgesindeki işletme kapasitesi 250 tondan fazla olan yetiştiricilik işletmelerine bu fıkradaki idari para cezası iki katı uygulanır.
(6) Avlanılan su ürünlerinin karaya çıkarılması, kayıt ve verilerin toplanması ile ilgili idari yaptırımlar aşağıda belirtilmiştir.
a) 9 uncu maddenin birinci fıkrası hükmü gereği avlanılan su ürünlerini Bakanlıkça belirlenen yerler dışında karaya çıkaranlara iki bin Türk Lirası idari para cezası verilir, su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.
b) 9 uncu maddenin üçüncü fıkrası hükmü gereği Bakanlıkça istenen kayıtları yaptırmayanlara, tutmayanlara bin Türk Lirası idari para cezası, bilgi ve belgeleri süresi içinde doğru olarak vermeyenlere ve gerektiğinde ilgililere göstermeyenlere iki bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
c) Karaya çıkış yerlerinden alması gereken ilgili belgeleri olmadan veya belgedeki bilgilerin eksik ve yanlış olması durumunda sevkiyatı yapan araç sahibine bin Türk Lirası idari para cezası verilir, su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.
(7) Su ürünleri pazarlama standartları ile ilgili idari yaptırımlar aşağıda belirtilmiştir.
a) 10 uncu maddenin birinci fıkrasında pazarlama standartları ile ilgili Bakanlıkça belirlenen hususlara uymayanlara beş yüz Türk Lirası idari para cezası verilir.
b) 10 uncu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen hususlara aykırı olarak su ürünlerinin toptan satışını yapanlara, işleyenlere ve depolayanlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir, su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir. Nakledenlere veya perakende satışını yapanlara iki bin Türk Lirası idari para cezası verilir, su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.
c) 10 uncu maddenin üçüncü fıkrası gereği Bakanlıkça belirlenen hususlara uymayanlara iki bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
ç) 10 uncu maddenin dördüncü fıkrasına aykırı olarak ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı olarak yaptığı avcılıktan elde ettiği su ürünlerini satanlara beş yüz Türk Lirası idari para cezası verilir, su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.
d) 10 uncu maddenin altıncı fıkrasında istenen gerekli idari tedbirleri almayan ve Bakanlıkça istenen düzenlemeleri yapmayan işletme sahiplerine beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
(8) 11 inci maddenin üçüncü fıkrasına aykırı olarak resmi kontroller sırasında, kontrol görevlilerine gerekli yardım ve kolaylığı sağlamayarak veya kontrol görevlisinin görevini yapmasına mani olarak engelleme yapanlara, fiil ayrıca bir suç oluşturmadığı takdirde beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
(9) 12 inci maddenin ikinci fıkrası gereği balıkçı gemilerinin bulundurması gereken uzaktan algılama sistem veya cihazları bulundurmayanlara veya bulundurulduğu halde bu sistem ve cihazları Bakanlıkça belirlenen hususlara göre çalışır vaziyette bulundurmayanlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir. Kabahatin tespit edildiği tarihten itibaren bir yıl içerisinde ilk cezaya konu olan kabahatin tekrar işlenmesi halinde, idari para cezası iki katı olarak uygulanır, geminin Bakanlıkça verilen izinlerine el konularak, ikinci kabahatin tespit edildiği tarihten başlamak üzere 15 gün süre ile balıkçı gemisi avcılık faaliyetinden men edilir. Kabahat ile ilgili eksiklik giderilmeden geminin yeniden avlanmasına izin verilmez.
(10) 13 üncü maddenin birinci ve ikinci fıkra hükümleri gereği istihdamı zorunlu olan personeli istihdam etmeyen veya personeli istihdam ettiği halde, personelin Bakanlığa karşı olan sorumluluklarını yerine getirmesine engel olan işletme veya balıkçı gemisi sahiplerine iki bin Türk Lirası idari para cezası verilir. 13 üncü maddenin üçüncü fıkra hükümleri gereği Bakanlığa karşı sorumluluklarını yerine getirmeyen veya yanlış bilgi verenlere bin Türk Lirası idari para cezası verilir, sorumluluklarını yerine getirmeyenlerin Bakanlıkça bu madde kapsamında görev yapmaları üç yıl süreyle kabul edilmez.
(11) Balıkçılık kıyı yapılarını yönetmelikle belirlenen işletme esaslarına aykırı olarak işletenlere beş bin Türk Lirasından on bin Türk Lirasına kadar idari para cezası verilir.
Cezaların uygulanması, tahsili ve itirazlar
MADDE 19- (1) Bakanlık tarafından istenen resmî evrakta tahrifat veya sahtecilik yaparak Bakanlığı yanılttığı tespit edilenlerin işlemleri durdurulur ve savcılığa suç duyurusunda bulunulur.
(2) Bu Kanunda kabahat sayılan fiillerin balıkçı gemisi kullanılarak işlenmesi halinde yaptırımlar, sadece balıkçı gemisi sahibine veya geminin sevk ve idaresini yapan kişiye uygulanır. Bu durumda 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun iştirake ilişkin hükümleri uygulanmaz.
(3) Bu Kanunun 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (ç) bentleri, dördüncü fıkrasının (g) ve (p) bentleri ile beşinci fıkrasının (a) ve (d) bentlerinde mahkeme tarafından uygulanacak yaptırımlar sulh ceza mahkemelerince onbeş gün içerisinde evrak üzerinden incelenerek karara bağlanır.
(4) Bu Kanunda belirtilen idari para cezaları hariç, diğer idari yaptırımlar bu Kanunda resmi kontrol yetkisi verilenler tarafından, idari para cezaları ise Bakanlık il müdürünce uygulanır. Denizlerde işlenen kabahatlerle ilgili idari para cezasını uygulamaya Bakanlık il müdürü ve Sahil Güvenlik Komutanlığı bot komutanı yetkilidir. Su ürünlerinin toptan satışının yapıldığı toptancı hallerinde idari para cezasını uygulamaya Bakanlık il müdürü ve belediye hal müdürü yetkilidir. Bakanlık il müdürü, idari para cezası uygulama yetkisini ilçe müdürlerine ve bu Kanunda resmi kontrol yetkisi verilen Bakanlık personeline yazılı olarak devredebilir.
(5) Verilen idari para cezaları hakkında 5326 sayılı Kabahatler Kanunu hükümleri uygulanır.
(6) İmha işlemleri, tüm masrafları ürün sahibine ait olmak üzere Bakanlık kontrol görevlileri gözetiminde gerçekleştirilir. Malların sahipsiz olması durumunda masraflar Bakanlık bütçesinden karşılanır.
(7) Bu Kanunda verilen süreler içinde ödenmeyen idari para cezaları ile belirlenen diğer tutarlar 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre takip ve tahsil edilir.
(8) İlgililer, idari yaptırımlara, tebligat yapıldığı tarihten itibaren en geç yedi gün içinde sulh ceza mahkemesine itiraz edebilir. İtiraz, idare tarafından verilen cezanın uygulanmasını durdurmaz. İtirazlar, zaruret görülmeyen hallerde evrak üzerinde inceleme yapılarak karara bağlanır. İtiraz üzerine verilen karar kesindir.
(9) Bu Kanunla el konulan su ürünlerine uygulanacak idari tedbir ve işlemler aşağıdaki şekilde uygulanır.
a) El konulan canlı su ürünleri, masrafları ilgilisine ait olmak üzere kontrol görevlilerinin gözetiminde avlandığı yaşam alanına bıraktırılır.
b) El konulan canlı olmayan su ürünlerinden insan tüketimi veya balık unu ve yağı sanayisinde kullanılması uygun görülenler, en kısa sürede öncelikli olarak maliye memurunun gözetiminde, maliye memurunun bulunamaması durumunda Bakanlıktan bir görevli, mahallin belediyesinden bir görevli veya köy muhtarından oluşan iki kişilik komisyon marifetiyle, bunun da mümkün olamadığı durumlarda en az iki Bakanlık görevlisi tarafından muhammen bedel üzerinden açık artırma ile satışa çıkarılır. Bu satışa, ürün sahibi ve birinci dereceden yakınları katılamaz. Satışa ait bir tutanak düzenlenerek, satış bedeli maliye veznesine emaneten yatırılır. İlgililerin itiraz etmemesi veya itirazının mahkemece ret edilmesi durumunda satış bedeli Hazineye gelir kaydedilir. Açık artırma ile satılamayan veya alıcı bulamayan ürünler sosyal yardım kurum veya kuruluşlarına bağışlanır. Bağışlanamayan su ürünleri usulüne göre imha edilir.
c) El konulan ancak, insan tüketimi veya balık unu ve yağı sanayisinde kullanılması uygun görülmeyen su ürünleri usulüne göre imha edilir.
(10) Bu Kanunla el konulan balıkçı gemileri ile av araç ve gereçlerine uygulanacak idari tedbir ve işlemler aşağıdaki şekilde uygulanır.
a) El konulan balıkçı gemileri ile av araç ve gereçleri mülkiyetinin kamuya geçirilmesi kararı kesinleşinceye kadar, balıkçı gemisi ve gemideki av araç ve gereçleri kıyıya çektirilerek mühürlenip bağlanır. Bekletme süresince oluşacak her türlü masraf ile bu esnada oluşabilecek her türlü zarar ve ziyan sahibine aittir. Oluşacak masraf, zarar ve ziyandan kamu kurumları sorumlu tutulmazlar.
b) Mülkiyetinin kamuya geçirilmesi kararı kesinleşen balıkçı gemisi ile av araç ve gereçlerine Kabahatler Kanununa göre işlem yapılır. Bekletme süresince oluşan her türlü masraf, satıştan elde edilen gelirden karşılanır.
c) El konulan ve mülkiyeti kamuya geçirilen balıkçı gemileri ile av araç ve gereçleri su ürünleri ile ilgili araştırma yapan üniversite veya araştırma kurumlarına bağışlanabilir.
(11) El konulan ancak sahip çıkılmayan balıkçı gemileri, av araç ve gereçleri ile su ürünlerinin mülkiyeti doğrudan kamuya geçirilir. Bu maddenin dokuzuncu ve onuncu fıkralarının (b) ve (c) bentleri hükümleri uygulanır.
(12) İşlediği kabahat nedeniyle el konulması gereken ancak el konulmasının fiilen veya fiziki olarak mümkün olmadığı durumlarda, el konulması gereken su ürünleri, balıkçı gemileri ile av araç ve gereçlerinin parasal kaim değerlerinin mülkiyetinin kamuya geçirilmesine de karar verilebilir.


SEKİZİNCİ BÖLÜM
Değiştirilen, Yürürlükten Kaldırılan, Uygulanmayacak ve Saklı Hükümler ile Atıflar, Geçiş, Yürürlük ve Yürütme Hükümleri
Değiştirilen, yürürlükten kaldırılan, uygulanmayacak ve saklı hükümler ile atıflar
MADDE 20- (1) 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 51 inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde yer alan "il özel idarelerince" ibaresi "Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca" olarak değiştirilmiştir.
(2) 22/3/1971 tarihli ve 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu yürürlükten kaldırılmıştır.
(3) 13/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun Geçici 12’inci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
(4) Diğer Kanunlarda bu Kanun hükümlerine aykırılık bulunması durumunda bu Kanun hükümleri uygulanır.
(5) 10/6/1946 tarihli ve 4922 sayılı Denizde Can ve Mal Koruma Hakkında Kanun, 15/7/1950 tarihli ve 5682 sayılı Pasaport Kanunu ve 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri ile bu Kanunun dördüncü maddesinde öngörülen hususlarda 18/12/1953 tarihli ve 6200 sayılı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Vazife ve Salahiyetleri Hakkındaki Kanun hükümleri saklıdır.
(6) Mevzuatta bu Kanun ile yürürlükten kaldırılan 1380 sayılı Su Ürünleri Kanununa yapılan atıflar, bu Kanunun ilgili hükümlerine yapılmış sayılır.

Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler ile uygulamaya ilişkin usul ve esaslar bu Kanunun yürürlük tarihinden itibaren bir yıl içinde yürürlüğe konulur. Söz konusu usul ve esaslar ile çıkarılacak yönetmelikler yürürlüğe girinceye kadar, bu Kanunla yürürlükten kaldırılan 1380 Sayılı Su Ürünleri Kanunu ve bu Kanuna dayanılarak çıkartılan yönetmelik ve diğer mevzuatın, bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
(2) Bu Kanunla yürürlükten kaldırılan 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu kapsamında önceden Bakanlıkça verilmiş olan Su Ürünleri Ruhsat Tezkereleri, su ürünleri yetiştiricilik işletmelerine ve kuluçkahanelere verilen izinler ve belgeler ile yapılan kiralamalar geçerli olup, bu Kanunla getirilen yeni yükümlülüklere ilgili yönetmeliklerde belirtilen sürede uyum sağlanması zorunludur.

Yürürlük
MADDE 21- Bu Kanun yayımı tarihinden altı ay sonra yürürlüğe girer.

Yürütme
MADDE 22- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

[Hakkı Sadık AKBULUT]

GENEL GEREKÇE
Ülkemizin doğal kaynaklarından olan deniz ve içsularındaki su ürünleri varlıklarının ve yaşam alanlarının korunmasını, geliştirilmesini, çevreye duyarlı olarak sürdürülebilir şekilde işletilmesini ve yönetilmesini sağlamak devletin temel görevleri arasındadır.
Bu Kanun tasarısı ile; devletin ve bu alanda faaliyet gösterenlerin sorumluluklarını tespit etmek, yerine getirilmesini sağlamak ve su ürünleri kaynaklarımızın koruma ve kullanma dengesi gözetilerek sürdürülebilir şekilde işletilmesi suretiyle bu kaynaklarımızdan en ekonomik şekilde faydalanarak toplumumuzun hizmetine sunmak, üretim ve ihracatı arttırmak suretiyle milli ekonomiye katkı sağlamak, halkın yeterli ve dengeli beslenmesi için ihtiyaç duyulan hayvansal protein ihtiyacının karşılanması ve gıda güvenliğine katkı sağlanması amaçlanmıştır.
Bu tasarının hazırlanma gerekçelerinden bir diğeri; su ürünleri ile ilgili hususları düzenleyen 1380 sayılı Su Ürünleri Kanununun, sektör ihtiyaçlarına ve günümüz şartlarına göre yeniden güncelleştirilmesi ihtiyacıdır.
Hazırlanan tasarı ile su ürünlerinin ve yaşam alanlarının korunmasına yönelik alınacak tedbirler, su ürünlerinin avlanmasında kullanılacak olan balıkçı gemileri, av araçları ve gereçleri ile su ürünleri avcılığı, yetiştiriciliği, kayıt, verilerin toplanması ve pazarlama standartları ile ilgili hususların düzenlenmesi, bunlara ilişkin uyulması gereken kurallar ile resmi kontrollerin nasıl yapılacağı ve aykırılık durumlarında uygulanacak yaptırımların belirlenmesi amaçlanmıştır.
Tasarının bir başka hazırlanma gerekçesi ise AB üyeliğini hedef alan ülkemizin balıkçılık ve su ürünleri ile ilgili ulusal mevzuatının AB mevzuatı ile uyumlaştırılmasıdır.
Su ürünlerinin yaşam alanlarını oluşturan ekolojinin korunması ve hayvan refahı konuları son yıllarda ulusların gündeminde daha fazla yer bulmakta, bunlara ilişkin yeni düzenlemeler getirilmektedir. Bu konular ile su ürünleri türlerinin nesillerinin devamlılığının sağlanmasına ilişkin hususlara bu Kanun tasarısında yer verilmiştir.
Dünyada avcılık yoluyla üretilen su ürünleri miktarında maksimum noktaya ulaşıldığı avcılık yoluyla üretimde artış beklenmediği buna karşılık su ürünlerine olan talep artışının ancak yetiştiricilik yoluyla karşılanabileceği bilim insanları tarafından genel kabul gören bir yaklaşımdır. Ülkemiz su ürünleri üretim istatistikleri benzer durumu yansıtmaktadır. Ülkemiz deniz ve içsu kaynakları su ürünleri yetiştiriciliği bakımından uygun ekolojiye sahip olup, su ürünleri yetiştiriciliğine ilişkin düzenlemeler yapılmıştır.
Dünya ticaretinde gıdanın uluslararası kabul gören standartlara uygun üretimi büyük önem taşımaktadır. Getirilen düzenlemelerle bu standartlarda üretimin gerçekleştirilmesi ve ülke ekonomimizin geliştirilmesi hedeflenmiştir.
Su ürünleri ile ilgili resmi kontrol ve denetimlerin etkin olarak yapılabilmesi için ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının da, belirtilen hizmetlerin etkin bir şekilde yerine getirilebilmesinde Bakanlığa yardımcı olmalarını sağlamak üzere, işbirliği yapmaları amaçlanmıştır.
Bu Kanun tasarısı ile getirilen hükümlerinin uygulanmasını temin etmek, tasarıda suç ve kabahat sayılan fiillerin işlenmesinde caydırıcı olmak, aykırı fiillerin işlenmesi halinde uygulanacak cezai yaptırımları, bu cezaların tahsil ve itiraz usullerini belirlemek amacıyla cezalar ile ilgili düzenlemeler yapılmıştır.
Kanun tasarısı, su ürünlerinin avcılık ve yetiştiricilik yoluyla üretimi, avcılıkta kullanılacak av araç ve gereçleri, avlanma yöntemleri, kaynakların korunması, pazarlaması, kontroller gibi çok geniş bir alanı kapsamaktadır. AB müktesebatında bu konularla ilgili düzenlemeler binlerce sayfaya ulaşmaktadır. Kanun kapsamındaki düzenlemelerin büyük bir çoğunluğu teknik düzenlemeler olup ve bu teknik düzenlemeler de günün ihtiyaçlarına, bilimsel ve teknik gelişmelere göre sık sık değişebilmektedir. Kanun tasarısında, Anayasanın 7. Maddesine uygun olarak temel ilkeler koyularak genel çerçeve çizilmiş, ayrıntıların Anayasanın 124. Maddesi çerçevesinde, kanun ve tüzüklerin uygulamasını göstermek üzere, idarenin yönetmelik çıkarabilme yetkisine dayanarak alt düzenlemelere bırakılması uygun bulunmuştur. Tasarıda yetki ve sorumluluklara değinilerek, genel çerçeve çizilmiş, teknik konular ve uygulama ile ilgili ayrıntılar yönetmeliklere bırakılmıştır.
Hazırlanan tasarının anlaşılır ve sade olması amaçlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1- Kanunun hazırlanış amacını açıklamak için düzenlenmiştir.

Madde 2- Kanunun kapsamına giren hususları belirlemek için düzenlenmiştir.

Madde 3- Kanun metninde geçen bazı terimlerin açıklanması için düzenlenmiştir.

Madde 4- Su ürünleri yaşam alanlarının korunması, bu alanların kendine has özelliklerinin, türlerinin muhafazası ve geliştirilmesi günümüz balıkçılık faaliyetleri ve çevre koruma önlemlerinin temel esaslarındandır. Kaynakların korunmak suretiyle muhafazası, geri kazanımından daha kolay ve ekonomiktir. Su ürünlerinin nesillerinin devamı ancak su ürünlerinin yaşam alanlarının korunmasıyla mümkündür. Aksi durumda telafisi mümkün olmayan sonuçlarla karşı karşıya kalınılabilir. Bu madde ile, özellikle akarsulara üreme ve beslenme göçü yapan su ürünlerinin nesillerinin devamının sağlanması bakımından, buralarda kurulan regülatör, baraj ve diğer yapılardan dolayı oluşabilecek muhtemel olumsuz etkilerin engellenmesine yönelik alınacak tedbirleri belirlemek ve uygulanmasını sağlamak, su ürünleri yaşam alanlarında alıcı ortamla ilgili fiziksel, kimyasal ve biyolojik değerlerin belirlenmesi amaçlanmıştır. Su ürünlerinin yaşam alanları ile ilgili ayrıntılı bir değerlendirme ve gerekli araştırmalar yapılmadan yapılan balıklandırma faaliyetleri, çoğunlukla olumsuz neticelere yol açabilmektedir. Su ürünlerinin, yaşam alanlarının ve buralara ait türlerin muhafazası amacıyla, yabancı bir türün bırakılması ve balıklandırma faaliyetlerinin olası olumsuz etkilerinin önlenebilmesi için Bakanlıktan izin alınması şartı getirilmektedir. Su ürünleri kaynaklarının muhafazası, korunması ve geliştirilmesi Avrupa Birliği Ortak Balıkçılık mevzuatının önemli konuları arasında yer almaktadır. Bu konuda üye ülkelere çeşitli yükümlülükler getirilmektedir. Ayrıca bu madde ile su ürünleri yaşam alanlarında su ürünleri ile ilgili düzenleme yapma yetkisi belirlenmektedir.

Madde 5- Ticari amaçlı su ürünleri avcılığında kullanılacak balıkçı gemileri ve yardımcı gemiler ile bunların sahip ve donatanlarının almaları gereken izinler ve bu izinlerin verilmesine ilişkin esaslar, ayrıca toplama yöntemi ile ticari su ürünleri avcılığı yapacaklar ve ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapacak olanların almaları gereken izinler ve bu izinlerin verilmesine ilişkin esasları belirleme, kaynakların sürdürülebilir kullanımının sağlanmasına yönelik, verilen izinlere sınırlama getirebilme, azaltabilme, türe, bölgeye ve zamana göre Bakanlık tarafından düzenleme yapılabilmesi imkânı sağlanmaktadır.

Madde 6- Su ürünleri avcılığında kullanılan balıkçı gemileri ile av araç ve gereçlerinin sahip olmaları gereken özellikler, ölçüler ve bunların kullanımına ilişkin hususlar ile çevreye ve bazı türlere zarar vermesi nedeniyle bazı av araç ve gereçlerinin kullanımının yasaklanması veya kısıtlanması, satışlarının engellenmesi ve su ürünleri avcılığında kullanımı ve balıkçı gemilerinde bulundurulması tamamen yasak olan av araç ve gereçleri ile yöntemlerini belirlemek, avcılıkta ve aydınlatmada kullanılacak ışık kaynağının gücünü belirlemek ve su ürünleri ile ilgili araştırma amaçlı yapılacak bilimsel çalışmalar için gerekli izin şartlarının belirlenmesi amaçlanmıştır. Ayrıca kaynakların sürdürülebilir işletilmesinin sağlanmasına yönelik Bakanlığa balıkçı gemilerinin sayıları, boy, tonaj ve motor güçleri ile ilgili düzenleme yapabilmesi yetkisi verilmektedir.

Madde 7- Bu madde ile kaynaklarının sürdürülebilir işletilmesi amacıyla, su ürünleri avcılığı yapılacak yerler ve av yapılan yerlerin derinlik ve kıyıdan uzaklığı, avlanan tür ve türlerin avlanma zaman, boy veya ağırlık ölçüleri ile avlanma yöntemlerine ilişkin hususların düzenlenmesi, su ürünlerinin korunması ve sürdürülebilir işletilmesi, halk sağlığının korunması, gemilerin seyrüsefer emniyeti, güvenlik, ekonomik ve benzeri nedenlerle, Bakanlık tarafından yukarıda belirtilen hususlarda yasaklama ve sınırlama getirilebilmesine yasal dayanak sağlanmaktadır.
Bakanlıkça veya uluslararası anlaşmalarla neslinin devamı tehlikede görülen türlerin korunması amacıyla, avlanması ve pazarlanmasına sınırlama ve yasaklama getirilmiştir.
İstanbul ve Çanakkale boğazları ile bir iç deniz olan ve hassas bir ekosistemi bulunan Marmara denizinde stokların korunması ve devamlılığının sağlanması, mevsimsel göçlerin sağlıklı bir şekilde yapılabilmesi için her türlü trol ile su ürünleri avcılığı yasaklanmıştır.
İkili anlaşma yapılan ülkeler hariç, yabancı ülke bayraklı balıkçı gemilerinin su ürünleri avcılığı yapmak üzere, 2674 sayılı Karasuları Kanununun birinci maddesinde yazılı karasularına veya dördüncü maddesinde yazılı iç sulara girerek ticari su ürünleri avcılığı yapmaları yasaklanmıştır. Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmayan kişilerin ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı ile araştırma amaçlı çalışmaları izin alınması şartına bağlanmaktadır.
Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarının balıkçı gemileriyle başka bir ülkenin karasularında veya münhasır ekonomik bölgesinde avcılık yapılabilmesi için Bakanlıktan izin alınması zorunluluğu getirilmiş, bu suretle Bakanlığın bilgisi dışında başka bir ülkenin karasularında veya münhasır ekonomik bölgesinde kaçak olarak avcılık yapılması sonrasında diğer ülkelerle yaşanabilecek muhtemel problemlerin engellenmesi amaçlanmıştır.
Uluslararası sularda bulunan su ürünleri tüm ülkelerin ortak kullanımına açık olup, bu kaynakların sürdürülebilir kullanılmasını teminen ülkemizin de taraf olduğu uluslar arası sözleşmeler ile bazı kurallar getirilmektedir. Bu kurallara uyum için gerekli ulusal düzenlemelerin yapılmasına yasal dayanak sağlanmıştır.
Avlanan su ürünleri ile ilgili doğru bilgilerin elde edilmesi, bilgilerin doğruluğunun denetlenmesi amacıyla su ürünleri avcılığı yapanların av faaliyetleri ve avladıkları su ürünlerine ilişkin Bakanlıkça belirlenen kayıt defteri veya elektronik kayıt cihazını bulundurma, doldurma ve istendiğinde yetkililere gösterme veya verme zorunluluğu getirilmiştir.
Balıkçıların kaynakların korunması noktasında duyarlılıklarının ve bilgi düzeylerinin artırılması ve getirilen düzenlemelerle ilgili farkındalıklarının oluşturulması amacı ile eğitim almaları veya seminerlere katılımlarının sağlanmaları amaçlanmıştır.
İçsularda ticari su ürünleri avcılığı yapacaklar ile dalyan kurarak ticari su ürünleri avcılığı yapacakların uymaları gereken kurallar belirlenmiştir.
Kaynaklarının sürdürülebilir işletilmesi, korunması ve geliştirilmesi amacıyla balıkçılık koruma alanları ilan etme yetkisi alınmakta, bazı su ürünleri türlerinin avlanma miktarları ile bu türleri avlayacak balıkçı gemi sayılarına ve bu gemilerin boy ve motor güçlerine ilişkin düzenleme yapmaya yasal dayanak oluşturulmaktadır.
Su ürünleri avcılığı ile ilgili AB Ortak Balıkçılık Politikaları ile ilgili hususlara uyum sağlanması amaçlanmıştır.

Madde 8- Yetiştiricilik yoluyla su ürünleri üreteceklerin, yetiştiriciliğin yapılacağı alanın su ürünleri, çevre ve halk sağlığı, ekonomi, seyrüsefer, teknik veya bilimsel yönlerden değerlendirilmek suretiyle Bakanlıktan almaları gereken izinleri ve bu izinlerin verilme şekillerini, verilen izinlerin hangi durumlarda iptal edileceğini düzenlemek, işletme sayısına veya kapasitelerine, yetiştirilecek türlere, yasaklama veya sınırlama getirilebilmesine, işletmelerin ve yetiştiricilikte kullanılan araç ve gereçlerin sahip olması gereken özelliklere ve su ürünleri refahına ilişkin düzenleme yapılmasına yasal dayanak oluşturulmuştur.
Denizlerde su ürünleri yetiştiriciliği yapılacak alanların tespitine ilişkin esaslar oluşturulmuş,belirlenen alanlarda ve içsularda planlama, tadilat ve dağıtım yapmaya Bakanlığa yetki verilmiştir.
Deniz veya iç suların su yüzey alanı ile bu yerlerden su alınarak karada yapılacak su ürünleri yetiştirme tesislerinde kullanılacak suların kira teknik şartları ve kiracıların müktesep hakları, süresi ve yıllık kira bedellerini, yetiştiricilik yerlerinin özellikleri ve kullanılacak suyun miktarı dikkate alınarak belirleme ve kiraya verme yetkisi, kira gelirleri hazineye ait olmak üzere, Bakanlığa verilmiştir.
Kaynakların atıl kalmasının engellenmesi amacıyla, izin aldığı halde yatırımı gerçekleştirmeyenlere veya belirlenen sürede tamamlamayanlara ya da üretimini devam ettirmeyenlere ilişkin yaptırımlar belirlenmiştir.

Madde 9- Balıkçılığın doğru bir şekilde işletilmesinde ve yönetiminde su ürünleri türlerinin avlandığı yer ve miktarı büyük önem taşımaktadır. Bu verilerin elde edilmesi, kontrolü ve izlenmesi, karaya çıkış yerlerinde yapılabilmektedir. Bu verilerin elde edilmesi ve toplanabilmesi için avlanan su ürünlerinin Bakanlıkça belirlenen yerlerden karaya çıkarılması ve kayıt altına alınma zorunluluğu getirilmiştir. Sağlıklı veri toplanması amacıyla su ürünleri yetiştiriciliği ve avcılığı yapanların, karaya çıkış noktalarında, depolarda, nakil esnasında ve pazarlayanların Bakanlıkça istenen kayıtları tutması ve istenildiğinde bilgi ve belgeleri süresi içerisinde ilgililere sunması gerekmektedir. Avrupa Birliğinde özellikle av kayıtlarının tutulması, buna yönelik beyannamelerin verilmesi ve gerekli kontrollerin yapılabilmesi açısından, yapılan avcılığa ilişkin bilgileri içeren kayıtların tutulması ve bunların karaya çıkış noktalarına iletilmesi ve ilk satışa kadar olan süreçte izlenmesi zorunluluğu vardır. Bu madde ile Avrupa Birliğinin ilgili mevzuatına uyum amaçlanmıştır.

Madde 10- Pazara sunulan su ürünlerinde türlerin adları, üretim şekli, avlandığı yada yetiştirildiği yer ve avlanma yada hasat tarihi ile ilgili etiket bilgilerine doğru bir şekilde ulaşmak bir tüketici hakkıdır. Su ürünlerinin bozulmasını önleyecek şekilde ve türün özelliğine uygun paketlenmesi veya taşınması gerekmektedir. Su ürünleri ile ilgili avlanılan yer, zaman, tür, boy ve ağırlık ölçülerine ilişkin getirilen yasaklama veya sınırlamalara aykırı olarak elde edilen su ürünlerinin, satışı, nakli, depolarda bulundurulması, işlenmesi yasaklanmaktadır. Bununla beraber, yasal olan normal av sırasında arizi olarak, istenmeksizin zorunlu yakalanan su ürünlerinin pazarlanmasına ilişkin düzenleme getirilmektedir. Toptancı hallerine getirilen su ürünlerinin kayıtlarının tutulmasına ilişkin düzenleme yapılmaktadır. Madde ile aynı zamanda Avrupa Birliğinin pazarlama standartları ile ilgili düzenlemelerine uyum amaçlanmıştır.

Madde 11- Balıkçılıktaki uygulamaların sonuçlarının değerlendirilmesinde getirilen düzenlemelere uyulması, izlenmesi ve kontrolü büyük önem arz etmektedir. Özellikle balıkçılıkta koruma ve kontrol önlemleri kaynakların sürdürülebilir işletilmesi bakımından hayati öneme sahiptir. Düzenlenen bu madde ile resmi kontrollerin ne şekilde, kimler tarafından, nerede ve nasıl yapılacağını, yetkilerinin belirlenmesi, ilgili tarafların sorumluluklarını, kontrollerde etkinliği sağlamak için işbirliği yapılacak diğer kurum ve kuruluşları belirlemek, bu Kanun kapsamındaki her yere, kontrol amacıyla girilebilmesi ve bedelsiz numune alınması, ilgililerin kontrol görevlilerine gerekli her türlü yardımı ve kolaylığı sağlamalarına ilişkin yasal zorunluluk getirilmektedir. Su ürünleri avcılığının yirmidört saat esasına göre yapılıyor olması, deniz ve göllerde illere ait alanlardaki sınırların kesin olarak ayrılmaması nedeniyle denetimlerde etkinliğin zaafa uğramaması için su ürünlerine ilişkin kontrol yetkisi verilen Bakanlık personelinin görev yapmakta olduğu il sınırlarına bağlı kalmaksızın tüm deniz ve içsularda ve denetim yapılan tüm yerlerde görev yapmasına yasal dayanak oluşturulmaktadır. Ayrıca Bakanlık tarafından kontrol sonuçlarının kamuoyunun bilgisine sunulabilmesi imkanı getirilmektedir. Madde ile Avrupa Birliğinin kontrol ile ilgili düzenlemelerine uyum amaçlanmıştır.

[Hakkı Sadık AKBULUT]

Madde 12- Avcılık ile ilgili bu tasarıyla getirilen düzenlemelere uyumun kontrolünde ve kural ihlallerinin tespitinde balıkçı gemilerinin izlenmesinin büyük önemi bulunmaktadır. Balıkçı gemilerinin izlenmesine imkân verecek her türlü düzenleme yapma, sistem kurma, işletme ve bu hususlarda ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapılabilmesine, bu sistemlerden elde edilecek veri ve belgelerin ilgililer hakkında idari yaptırımların uygulanmasında kanıt kabul edilmesine yasal dayanak oluşturulmakta, Bakanlıkça istenen sistem ve cihazların balıkçı gemilerinde bulundurulması ve işler vaziyette tutulması zorunluluğu getirilmektedir.

Madde 13- Madde ile üretim kapasitelerine göre su ürünleri yetiştiriciliği yapan işletmelerde teknik işletme sorumlusu ile Bakanlıkça belirlenen balıkçı gemilerinde gözlemci istihdam edilmesi ve istihdam edilen personelin yetkileri ile Bakanlığa karşı sorumlulukları belirlenmektedir. Su ürünleri yetiştiricilik tesislerinde yetiştiriciliği yapılan su ürünlerinin üretim tekniği belli şartları gerektirdiğinden, muhtemel riskleri ve olumsuzlukları önlemek amacıyla ve üretilen su ürünlerinin insan ve hayvan sağlığı bakımından olası risklerinin daha üretim aşamasında engellenebilmesi, üretim kayıplarının önlenebilmesi için su ürünleri yetiştiriciliği işletmelerinde, üretim kapasitelerine göre su ürünleri, balıkçılık teknolojisi, biyoloji veya veteriner hekimliği alanında en az lisans düzeyinde gerekli eğitimi almış bir personelin istihdamının sağlanması amaçlanmıştır.
Bakanlıkça belirlenecek balıkçı gemilerinin av faaliyetlerinin izlenmesi ve balıkçılıkla ilgili verilerin toplanmasını sağlamak amacıyla su ürünleri, balıkçılık teknolojisi, biyoloji alanında en az ön lisans düzeyinde eğitim almış bir personelin balıkçı gemilerinde av sırasında gözlemci statüsünde bulundurulması zorunlu hale getirilmiştir.

Madde 14- Balıkçı gemilerinin barınması ve av araç ve gereçlerini depolama, tamir ve bakımlarını yapma, avlanılan ürünleri karaya çıkarma, depolama ve satışa sunma, kontrol, veri toplama gibi balıkçılıkla ilgili hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla ilgili mevzuatı çerçevesinde yapılan balıkçı barınaklarından ve buralardaki alt ve üst yapılardan faydalanma hakkının öncelikli olarak balıkçılara ve yetiştiricilere kullandırılmasına ve barınakların kiralanması ilişkin yasal dayanak oluşturulmaktadır.

Madde 15- Bakanlık bütçesine, döner sermaye faaliyetleri dışında, bu Kanun kapsamındaki görevlerin etkin bir şekilde yerine getirilebilmesinin sağlanması amacıyla gerekli olan finansal kaynağın tahsisinin yapılması amaçlanılmıştır.
Sektörün geliştirilmesi, daha rekabetçi bir yapıya kavuşması ve üretimde sürdürülebilirliğin sağlanması için ihtiyaç halinde sektöre yönelik desteklemelerin yapılması gerekmektedir. Madde ile Bakanlıkça su ürünleri sektörüne yapılabilecek desteklemeler için yasal dayanak oluşturulmaktadır.

Madde 16- Madde ile Bakanlıkça bu Kanun kapsamında verilen izin ve hizmetler karşılığında ücret alınması ve alınacak ücretlerin miktarı, tahsili, ne amaçla ve nasıl kullanılabileceği belirlenmektedir. Su ürünleri avcılığının günün yirmi dört saati sürdürülen bir faaliyet olması nedeniyle kontrollerinde buna göre mesai gözetmeksizin yapılma zorunluluğu vardır. Tasarı ile resmi kontrollerin, mesai saatleri dışında veya resmi tatillerde yapılması halinde, bu kontrolleri gerçekleştiren personele, döner sermaye bütçesinden karşılanmak üzere fazla çalışma ücreti ödenmesine yasal dayanak oluşturulmaktadır.

Madde 17- Bu madde ile Bakanlığa bu Kanun kapsamındaki hizmetleri daha etkin olarak uygulayabilmesi ve yerine getirebilmesi amacıyla gerek gördüğünde komisyonlar kurmasına, ilgili diğer kamu kurum ve kuruluşları ve sektör paydaşları ile işbirliği ve koordinasyon yapmasına, ülkemizin taraf olduğu veya olacağı bölgesel, uluslararası sözleşmeler ve ikili anlaşmalar gereği ülkemizin üstlendiği yükümlülüklerin yerine getirilebilmesine ilişkin gerekli düzenlemeleri yapabilmesine ve bu Kanun kapsamındaki konularla ilgili uluslar arası kuruluşlarla işbirliği yapabilmesi için yasal yetki verilmektedir.

Madde 18- Tasarıda kabahat sayılan fiillerin işlenmesinde caydırıcı olmak, kanun hükümlerini yerine getirmeyenlere uygulanacak cezai yaptırımları belirlemek, kaynakların korunması, kurallara uyanların haklarının korunması için oluşacak haksız rekabetin önlemesi amaçlanmıştır. Cezalar belirlenirken, suç ve kabahatin nevi ve işlenen suç ve kabahatin su ürünlerine ve çevreye verebileceği zararın etkisi dikkate alınmış ve farklı suçlara farklı cezalar öngörülmüştür. Kanunda suç teşkil eden bazı fiiller ve mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilen araç ve gereçler için ilgilileri hakkında suç duyurusunda bulunularak yargılanması imkânı sağlanmıştır.

Madde 19- Bu Kanun ile belirlenen idarî yaptırımlar ve idari para cezalarının kimler tarafından ve nasıl uygulanacağı, idari para cezasını uygulama yetkisinin devri, verilen idari para cezalarının tahsili, balıkçı gemileri ile av araç ve gereçlerine el konulması ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesi, verilen cezalara yapılacak itirazlar, el konulan su ürünlerine uygulanacak idari tedbir ve işlemler belirlenmiş bu hususlara ilişkin yasal dayanak oluşturulmuştur.

Madde 20- Tasarı ile su ürünleri avcılık haklarının ve su ürünleri yetiştiriciliğinde kullanılan su ve su yüzey alanlarının kiralanmasına ilişkin işlemlerin Bakanlık tarafından yapılması öngörülmektedir. Diğer taraftan 12/11/2012 tarihli ve 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile büyükşehir statüsünde yer alan illerdeki il özel idarelerinin tüzel kişiliği kaldırılmaktadır. Bu nedenle 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 51 inci maddesinin birinci fıkrasının h) bendinde yer alan "il özel idarelerince" ibaresi "Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca" şeklinde değiştirilmiştir.
Tasarının kanunlaşarak yürürlüğe girmesi halinde, daha önce yayımlanan 1380 sayılı Su Ürünleri Kanununun kapsamında olan hususların bu Kanuna aktarılmış olması nedeniyle 22/3/1971 tarihli ve 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu hukuki zorunluluk nedeniyle yürürlükten kaldırılmıştır. Bu Kanun kapsamına giren konularla ilgili yetki ve sorumluluklar Bakanlığa verildiğinden, daha önce yayımlanmış diğer Kanunlarda, başka bir kuruma bu alanda yetki ve sorumluluk veren ilgili hükümlerin uygulamasında yetki karmaşasını ve mükerrer uygulamaların önlenmesi amaçlanmıştır. Başka Kanunlarda, bu Kanunla yürürlükten kaldırılan 1380 sayılı Su Ürünleri Kanununa yapılmış olan atıfların karşılık bulmasında hukuki boşluk yaşanmaması amacıyla düzenlenmiştir.

Geçici Madde 1- Bu Kanun ile öngörülen yönetmelikler uygulamaya girinceye kadar yasal boşluğun oluşmaması amacıyla düzenlenmiştir. Halen Bakanlıktan izinli olarak faaliyette bulunanların bu Kanun ile getirilen yükümlülüklere uyum sağlayabilmeleri için, belli bir süreye ihtiyaç duyulacağından ilgililere gerekli olan sürenin tanınması için düzenlenmiştir.

Madde 21- Yürürlük maddesidir. Kanun kapsamının geniş olması, yeni düzenlemeler getirmesi nedeni ile ilgili tarafların uyum sağlayabilmeleri ve gerekli hazırlıkları yapabilmelerine imkânı tanımak için, Kanunun yürürlük tarihini yayımı tarihinden altı ay sonrasına ertelenmesi için düzenlenmiştir.

Madde 22- Yürütme maddesidir. Kanun hükümlerinin Bakanlar Kurulu tarafından yürütüleceğinin belirlenmesi amacıyla düzenlenmiştir.


Geleneksel Balıkçılığı Yaşatma Derneği' nden alıntıdır.
http://www.gelbalder.org/bal305kc305l305k-mevzuat305/4966-yeni-su-urunleri-kanunu-tasarisi-taslagi.html

[Hakkı Sadık AKBULUT]

Yıllardır dile getirilen sıkıntıların bitmesi için hazırlıkları devam eden yeni Su Ürünleri Kanunu tasarısını sizlerle paylaşmak istedim.

Gördüğümüz illegalliklerde hep bunun cezası şu kadar olsaydı veya buna engel olacak daha net bir kanun olsaydı der dururduk.
İşte yeni Su Ürünleri Kanunu Taslağı bu arkadaşlar.
Okunması ve değerlendirilmesini rica ediyorum.

[ORHAN AFACAN]

İstediği kadar kanun, yönetmelik çıkarılsın, insan aykırı davranır.

[Metin KÜMET]

Maddi ve manevi yaptırımları, Hakkı kardeşiminde vurguladığı gibi oldukça kayda değer bu sefer. Sakin kafayla herkesin dikkatle ve özenle iyi bir okuması faydalı olur.

[halit seçkin akbulut]

paylaşım için teşekkürler kardeşim

[kulekreis]

1380 kesin çıkmalı yoksa durum vahimdir.

[graybeard]

paylaşım için teşekkürler. 18-60 yaş arası balıkçıların izin almasından (madde 5 / 3) bahsediliyor. 60 yaş üstünün durumu ne olacak?

[A.Engin Çelebi]

paylaşım için teşekkürler. 18-60 yaş arası balıkçıların izin almasından (madde 5 / 3) bahsediliyor. 60 yaş üstünün durumu ne olacak?

Evet Burak abinin de yazdığı gibi 60 yaş üstü insanlar düşünülmemiş. Çalışabilirler ama dinlenme ve sportif amaçlı avcılık yapamazlar diye düşünmemişlerdir. Vardır illa ki bir açıklaması (umarım)

Yaklaşık yarım saatte söyle gözden geçirebildiğim kadarıyla ilgimi çeken birkaç madde oldu. Bunlar;

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Su Ürünleri Avcılık İzinleri, Balıkçı Gemileri, Av Araç ve Gereçleri,
Avcılığı, Yetiştiriciliği
Su ürünleri avcılık izinleri
MADDE 5- (3) Ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapacak olan onsekiz ile altmış yaş arasındaki kişiler Bakanlıktan izin almak zorundadır. Bu iznin verilmesi için istenecek bilgi ve belgeler ile verilme şartları, şekli ve geçerlilik süresi Bakanlıkça belirlenir.

Demek ki artık bizler için de yıllık avlanma pulu gibi bir denetim mekanizması geliyor. Anladığım kadarıyla. Bence çok da iyi olur.


Su ürünleri avcılığı ve avcılık yapanların yükümlülükleri
MADDE 7-
(10) Yarışma amaçlı yapılan organizasyonlar hariç, Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmayan kişilerden ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapacaklar Bakanlıktan izin almak zorundadır.
Hiç yabancı yarışmacımız olmadı ama bu olmayacak anlamına gelmez. İlerde böyle bir durum olursa nasıl davranacakmışız onu öğrendim.

Su ürünleri pazarlama standartları

MADDE 10-(4) Ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı yapılan avcılıktan elde edilen su ürünlerinin satılması yasaktır.
İşte asıl meselerden biri de bu . Bunu bakalım kim denetleyecek. İyi , Güzel yazalım çizelim ama denetleyelim de. Hani sık kullanılır ya bu cümle "Allahım yarattın bari takip et" işte öyle bir durum. Bu işte bu kanunu en çok zorlayan bölümlerden

BEŞİNCİ BÖLÜM
Resmi Kontroller ve Balıkçı Gemilerinin İzlenmesi
Resmi kontroller
MADDE 11- (2) Resmi kontroller, Bakanlıkça su ürünlerine ilişkin kontrol yetkisi verilen Bakanlık personeli ile denizlerde sahil güvenlik ve deniz polisi, iç sular ve karada jandarma, emniyet görevlileri, orman muhafaza kontrol görevlileri, belediye zabıta görevlileri, kamu tüzel kişilerine bağlı muhafız ve köy muhtarları, gümrüklerde ise gümrük görevlileri tarafından gerçekleştirilir. Su ürünleri yetiştiricilik tesislerinin resmi kontrolleri ise Bakanlık personeli tarafından yapılır.
Yinelemek lazım önemli bir madde. Çünkü Birçoğu bu kanundan habersiz ve yetkilerini bilmiyor.
(3) Kontrol görevlisi, bu Kanun hükümleri doğrultusunda resmî kontrolleri yapmak, kontrol sonucuna göre, her türlü etkiden ve çıkar ilişkisinden uzak, tarafsız, objektif ve bağımsız olarak karar almak zorundadır. Kontrol görevlisi bu Kanunla kendisine verilen yetki çerçevesinde, bu Kanunda ön görülen idari yaptırımları uygulamaya yetkilidir. Kontrol görevlisi bu Kanun kapsamındaki her yere kontrol amacıyla girebilir ve numune alabilir. Kontrol amacıyla alınan numuneler için herhangi bir bedel ödenmez. İlgililer resmi kontroller sırasında, kontrol görevlilerine gerekli her türlü yardım ve kolaylığı sağlamak zorundadırlar.

Umarım bu numuneleri sadece evde su ürünleri ziyafeti yapmakiçin almazlar :)

YEDİNCİ BÖLÜM Cezai Hükümler, Cezaların Uygulanması, Tahsili ve İtirazlar
Cezai hükümler
MADDE 18- (1)
c) 4 üncü maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen, akarsularda Bakanlıktan izin alınmadan ağ, bent, çit ve benzeri engeller kurarak, su ürünlerinin göçüne engel olanlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir ve kurulan engeller masrafları ilgililerine ait olmak üzere kaldırttırılır.
Ağcılara, bombacılara geçit yok.
(2) c) 5 inci maddenin üçüncü fıkrası hükmü gereği Bakanlıktan izin almadan ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara iki yüz Türk Lirası idari para cezası verilir ve avlanan su ürünlerine el konularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.


İşte bu madde düşündürücü. Umarım herkes düzgün ve yasalara uygun avcılık yapar bu sayede hem biyoçeşitliliğimiz korunmuş olur hemde populasyonlar üzerindeki baskıların azalması sağlanır. Çoğu zaman söylerim "torunuma bu güzel heyecanı öğretmeden göçmek istemiyorum " diye umarım bilinç düzeyimiz gün geçtikçe ivme kazanır ve hepimiz daha güzel bir çevre ve avlaklara sahip oluruz.

[graybeard]

"Hiç yabancı yarışmacımız olmadı ama bu olmayacak anlamına gelmez. İlerde böyle bir durum olursa nasıl davranacakmışız onu öğrendim."

biz katıldık.:) önceden de katılmada sorun yoktu.

[A.Engin Çelebi]

"Hiç yabancı yarışmacımız olmadı ama bu olmayacak anlamına gelmez. İlerde böyle bir durum olursa nasıl davranacakmışız onu öğrendim."

biz katıldık.:) önceden de katılmada sorun yoktu.

Abi zaten ben yeni öğendiklerimi yazdım :)

[M.Serkan İNANÇ]

Öncelikle ateş olmayan yerden duman çıkmaz diyerek başlamak istiyorum...


Dikkat ettinizmi bilmem. Bu konunun forumumuzda Forum Yöneticimiz Hakkı Sadık AKBULUT tarafından paylaşılma tarihi 02.11.2013.
Bu taslak ile ilgili olarak Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü' nün dün (07.11.2013) paylaşıma açtığı ağağıdaki linki kontrol etmenizi ısrarla rica ediyorum.

http://www.tarim.gov.tr/BSGM/Sayfalar/DuyurularDetay.aspx?rid=21&ListName=Duyurular&refId=

Ya biran önce düşüncelerinizi bizle paylaşın OLTACILARDER olarak görüşlerimizi bildirelim yada size zahmet 02 Aralık 2013 tarihine kadar vermiş olduğum linke görüşlerinizi bildirinizki sonra yahu bu kanunu kim yaptı, niçin böyle oldu demeyelim:)
Hatta şahsınız adına sunmuş olduğunuz görüşler varsa onlarıda buradan bizlerle paylaşırsanız sevinirim.

[iLK_KaN]

Çoğumuza şaka gibi geliyor durum ama alışkında olmalıyız bu şakalara zaten normal olmalarını bekleyemeyiz... Daha önce bu forumda defalarca tartışılmış bir durum ben ufak bir hatırlatma yapayım...

Şu bir gerçek hepimiz üstümüze alınmalıyız ben ne birşey yapamam demek yerine ben ne yapabilirim demeliyiz... Engin arkadaşımız yazmış kanunlarla ilgili kim uygulayacak demiş doğru bu ülkede bu işi ne polis ne jamdarma nede başka bir kurum çözer... Çözerse çözerse insan kendi çözer buda S.T.K. larla olur... Deniz yıldızı misali tek tek kurtarmaya devam edicekler... bizlerde çok değil ya tanıdığımız iki avıcıyı ikna edersek 1 senede kurallara uymayan kalmaz bir çoğuda devletin kurallarından daha katı kendi vicdani kuralları oluşturur...
Benim 3-4 yıldır söylediğim birşey YETER Kİ ÖRNEK ALDIĞINIZ İNSAN DOĞRU OLSUN ....

[A.Engin Çelebi]

Öncelikle ateş olmayan yerden duman çıkmaz diyerek başlamak istiyorum...


Dikkat ettinizmi bilmem. Bu konunun forumumuzda Forum Yöneticimiz Hakkı Sadık AKBULUT tarafından paylaşılma tarihi 02.11.2013.
Bu taslak ile ilgili olarak Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü' nün dün (07.11.2013) paylaşıma açtığı ağağıdaki linki kontrol etmenizi ısrarla rica ediyorum.

http://www.tarim.gov.tr/BSGM/Sayfalar/DuyurularDetay.aspx?rid=21&ListName=Duyurular&refId=

Ya biran önce düşüncelerinizi bizle paylaşın OLTACILARDER olarak görüşlerimizi bildirelim yada size zahmet 02 Aralık 2013 tarihine kadar vermiş olduğum linke görüşlerinizi bildirinizki sonra yahu bu kanunu kim yaptı, niçin böyle oldu demeyelim:)
Hatta şahsınız adına sunmuş olduğunuz görüşler varsa onlarıda buradan paylaşırsanız sevinirim.


Benim hatırladığım kadarıyla bu süre 3/2 Amatör amaçlı su ürünleri avcılığını düzenleyen tebliğ için baya uzundu. Ne oldu da yaklaşık bir ay süre verdiler anlayamadım. Bana kalırsa bu süre gayet kısa bir süre ve bizden de görüş isteniyor demek ki kısas sürede değerlendirilip mecliste görüşülecek düzenlemeler içeriyor.

Dikkatli okuyup incelemekte fayda var. Hatta madde madde açıklama yaparsak daha detaylandırıp kanun maddesi okumayı sevmeyenler için gayet güzel olur.

Örnek vermek gerekirse cezai işlemler kısmının ne anlama geldiğini bulmak baya bir anlam karmaşası yaratıyor. Yasak zamanda olta atan ne kadar ceza alır, Ağ atana ne yapılacak...vb bizlerin bu konularda acilen görüş bildirmemiz gerekiyormuş onu da öğrendik bu sayede.

Hadi şimdi ders çalışma zamanı amatörler :D

[A.Engin Çelebi]

Mesela bir öneri Sivil Toplum Kuruluşlarının yetkileri arttırılsa iyi olmaz mı. Ne bileyim denetim yetkisi ceza yetkisi... Bakanlık müfettişlik sınavı açar STKlardan üyeler bu sınava girip denetleme ve ceza kesme yetkisi verebilir mesela. Bu ilk aklıma gelen. Mustafa'nın STKlara yaptığı vurgudan sonra ;)

Bu arada belirtmem gerekir ki biyolog istihdamını zorunlu kılan bir maddenin oluşu da beni sevindirmedi değil :D

[M.Serkan İNANÇ]

Bu arada belirtmem gerekir ki biyolog istihdamını zorunlu kılan bir maddenin oluşu da beni sevindirmedi değil :D

;):D:D:D

[M.Serkan İNANÇ]

paylaşım için teşekkürler. 18-60 yaş arası balıkçıların izin almasından (madde 5 / 3) bahsediliyor. 60 yaş üstünün durumu ne olacak?

"Hiç yabancı yarışmacımız olmadı ama bu olmayacak anlamına gelmez. İlerde böyle bir durum olursa nasıl davranacakmışız onu öğrendim."

biz katıldık.:) önceden de katılmada sorun yoktu.

18 ile 60 yaş arasını ilgilendiren maddenin taslaktaki net şekli aşağıdaki gibi.

Ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapacak olan onsekiz ile altmış yaş arasındaki kişiler Bakanlıktan izin almak zorundadır. Bu iznin verilmesi için istenecek bilgi ve belgeler ile verilme şartları, şekli ve geçerlilik süresi Bakanlıkça belirlenir.

Ne anlama geldiğini inanın ben şuan bilemiyorum.
Ama en azından herkes sizin gibi kendini yakınen ilgilendiren konular hakkında düşüncelerini yazsa veya anlayamadığını belirtse daha şık olacak gibi Burak abi.
Gider sorar ve ne anlama geldiğini çok çabuk öğrenebiliriz...
Berrak hanıma selamlar,
Rastgele...

[Kenan KEDİKLİ]

Sevgili arkadaşlar,
Sizlerinde bildiği gibi yürürlükteki su ürünleri kanunu balığın bol balıkçının az balıkçılık teknolojisinin ise günümüzle kıyaslanamayacak kadar geri olduğu bir dönemde "su ürünleri üretimini arttırmak" amacı ile çıkarılmış bir kanun. Mevcut yasa günümüzün gerçekleri ile uyuşmuyor ve "sürdürülebilir bir balıkçılık yönetiminin ihtiyaçlarına cevap vermiyor" bu yasanın değişmesi lazım. Bu söylem balıkçılık alanında faaliyet yapan her birey yada kurumun çok uzun zamandır dile getirdiği bir durumdu. Nitekim evvelki yıl hazırlanan bir kanun mecliste oylanma şansı bulamadı ve yasama yılı içinde genel kurula oylamaya açılamadığı için kadük oldu.
Yeni kurulan Genel Müdürlüğümüz şimdi yeni bir tasarıyı görüşleri almak üzere paylaşıma açtı. Bu paylaşım için koyduğu süre ise gerçekten tartışmaya açık bir süre. Elbette biz (GELBALDER) ve bazı STK lar açısından süre yeterli. Uzun zamandır bu konuyu tartışmış fikir üretmiş yeni bir su ürünleri kanunun amacı, çerçevesi ve içeriği konusunda bütünlüklü bir görüşümüz olsa da bu yasanın çok paydaşlı ve çok katılımlı bir sürecin ürünü olması gerektiğine inandığımız için sürenin uzatılması için girişimlerde bulunacağız.
Bu sürecin uzatılmaması halinde ise en geniş çevrenin sürece katılması için çabalarımıza devam edeceğiz. Bu süreçte siz değerli amatör avcı kardeşlerimiz ve diğer sivil toplum unsurları içinde de mümkünse iş birliği mümkün değilse azami dirsek teması için elimizden gelen gayreti göstereceğimizi şimdiden söyleyebilirim.
Bu uzun girişten sonra sizlere nasıl ve neyi tartışmak gerektiği konusunda bir kaç laf etmek istiyorum.
Canlı sucul kaynakların avcılığı ve toplayıcılığı konusunda kaynak sınırlarını aşalı çok uzun zaman oldu. Stoklarımızda bazı türler yok olma tehlikesi ile karşı karşı henüz bu duruma düşmemiş bazı türler ise stok büyüklüklerini çoktan yitirdi. Burada tek tek hepimizin malumu olan bilgileri tekrarlayıp zaman çalmak istemiyorum. Sadece yeni kanun üzerine tartışırken hep aklımızda tutmamız gereken bu gerçeğin altını çizmek istiyorum. Siz amatör avcılar ve biz küçük ölçekli kıyı balıkçıları ancak sucul yaşam devam ettiği sürece varız. Kaynakların korunması ve sürdürülebilir yönetimi bizi paydaş yapıyor.
Büyük ölçekli balıkçılık (endüstriye) ise günümüzde ulaştığı teknolojik gelişim, işletme ve yatırım maaliyetleri ve ekonomik hedefleri ile sadece bir sermaye birikim aracıdır. Büyük ölçekli balıkçılıkdaha çok av ve daha çok av çabasına ihtiyaç duyar. O sürekli büyümek ve kazanmak zorundadır. Oysa canlı sucul kaynaklarının tür ve miktarının artması konusunda insan oğlu günümüz olanakları çerçevesinde çaresizdir. Bu nedenle bizler kaynakların korunması için hareket ederken onlar poker masasının etrafında toplanmış kumarbazlar gibi hareket etmektedirler. Sadece bir kişinin kazanacağı bir oyuna sadece kendi zenginliklerini ve geleceklerini değil kamusal kaynaklarımızı sürmekten asla tereddüde düşmemektedirler. Günümüzde avcı filomuzun av kapasitesi avlanabilir miktarın 20 katından daha fazladır. Sizde kabul edersiniz ki bu oyunda herkesin kazanması mümkün değildir.
İşte bu nedenle amatör arkadaşlar ve küçük ölçekli kıyı balıkçıları stokların korunması konusunda paydaştır.
Yeni kanuna dönersek; her amatör arkadaş bu kanunun oluşuma katkı vermeli azami katkı için çaba sart etmelidir. Bu tartışmalarda dikkat etmemiz gereken husus ise kendimizin korunmasını ön plana alan bir kanun mu istediğimiz yoksa canlı sucul kaynakların korunmasını ön plana alan bir kanun mu istediğimizdir. Eğer bu temel konuda anlaşıyorsak yapmamız gereken ayrı dursakta birlikte hareket etmektir.
Bir çiçek açsın bin fikir tartışılsın
Saygılarımla

[keşfetmekiçinbak]

Yaşananları, yaşatılanları, içinde bulunduğumuz hal ve durumu görmezden gelip, ne yaşatacaklarını düşünmeden karar veren sorumsuz sorumlulara;

Aşağıda linkini vereceğim kitabı dahi okumanız yeter. Bu bile bir şey.

http://www.pandora.com.tr/Urun/Urun/289249
http://www.radikal.com.tr/fotogaleri/kitap/balik_agalara_takildi-1120018

Tanıtımdan alıntı
" Kadir Can’ın üç kitabı da basında büyük ilgi gördü, televizyon kanallarında yaklaşık 50 kadar program yapılırken gazete ve dergilerle, internet sitelerinde önemli ölçüde yer aldı. Başta Doğan Hızlan olmak üzere birçok yazar köşelerinde bu kitaplarla ilgili yorumlar yaptılar. Kadir Can’ın dördüncü belgesel nitelikli kitabı “Balık Ağalara Takıldı” üç tarafı denizlerle çevrili Türkiye’de 1971 yılından 2012 yılının son günlerine kadar yapılan balıkçılığı anlatmaktadır. Kırk yılı aşkın süredir foto muhabiri olarak çalışan Kadir Can’ın 288 sayfalık bu kitabında on binlerce fotoğrafının arasından seçilmiş 190 fotoğraf yer almaktadır. Bu kitapta kırk yıl öncesine kadar yapılan, denizlere ve balıklara en az zarar veren ilkel balıkçılıktan günümüzde her şeyi yok eden modern balıkçığa kadar yaşananlar fotoğraflar eşliğinde anlatılmaktadır. İlkel balıkçılıktan elektronik balıkçığa geçip modernize olan ve başıboş bırakılan balıkçıların denizlere ve balıklara ne denli zarar verdikleri, katliam gibi avlarla hangi türleri yok ettikleri gözler önüne serilmektedir. Balık hallerinde komisyonculuk, 5 milyon dolarlık gırgır takımlarıyla avcılık yapıp orkinos çitlikleri olan ve birbirleriyle kıyasıya rekabet ederken diğer balıkçıları da kredi verip borçlandırıp bu yarışın içine çekenlerin denizleri ne hale getirdiğini anlatan bu kitap Türkiye’de balıkçılıkla ilgili yayınlanmış en önemli belgesel olmaya adaydır."

[graybeard]

18 ile 60 yaş arasını ilgilendiren maddenin taslaktaki net şekli aşağıdaki gibi.

Ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapacak olan onsekiz ile altmış yaş arasındaki kişiler Bakanlıktan izin almak zorundadır. Bu iznin verilmesi için istenecek bilgi ve belgeler ile verilme şartları, şekli ve geçerlilik süresi Bakanlıkça belirlenir.

Ne anlama geldiğini inanın ben şuan bilemiyorum.
Ama en azından herkes sizin gibi kendini yakınen ilgilendiren konular hakkında düşüncelerini yazsa veya anlayamadığını belirtse daha şık olacak gibi Burak abi.
Gider sorar ve ne anlama geldiğini çok çabuk öğrenebiliriz...
Berrak hanıma selamlar,
Rastgele...

size de selamlar serkan başkanım :) cevabınızı bekliyoruz, teşekkürler. ayrıca ben 20 yıldır Türkiye'de yaşıyorum. uzun süre burada yaşamanın bir ayrıcalığı olamaz mı acaba? benim için izin almak çok pahalı ve süresi kısa..

[graybeard]

Öncelikle ateş olmayan yerden duman çıkmaz diyerek başlamak istiyorum...


Dikkat ettinizmi bilmem. Bu konunun forumumuzda Forum Yöneticimiz Hakkı Sadık AKBULUT tarafından paylaşılma tarihi 02.11.2013.
Bu taslak ile ilgili olarak Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü' nün dün (07.11.2013) paylaşıma açtığı ağağıdaki linki kontrol etmenizi ısrarla rica ediyorum.

http://www.tarim.gov.tr/BSGM/Sayfalar/DuyurularDetay.aspx?rid=21&ListName=Duyurular&refId=

Ya biran önce düşüncelerinizi bizle paylaşın OLTACILARDER olarak görüşlerimizi bildirelim yada size zahmet 02 Aralık 2013 tarihine kadar vermiş olduğum linke görüşlerinizi bildirinizki sonra yahu bu kanunu kim yaptı, niçin böyle oldu demeyelim:)
Hatta şahsınız adına sunmuş olduğunuz görüşler varsa onlarıda buradan bizlerle paylaşırsanız sevinirim.



5 / 3 Ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapacak olan onsekiz ile altmış yaş arasındaki kişiler Bakanlıktan izin almak zorundadır. Bu iznin verilmesi için istenecek bilgi ve belgeler ile verilme şartları, şekli ve geçerlilik süresi Bakanlıkça belirlenir. 60 yaş üstünün durumu ne olacak?
7/10 Yarışma amaçlı yapılan organizasyonlar hariç, Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmayan kişilerden ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapacaklar Bakanlıktan izin almak zorundadır. eşim Amerikan vatandaşı ve 20 yıldır Türkiye’de yaşıyor, onun izni çok pahalı ve süresi benim iznime göre daha kısa bu konuda ayrı bir düzenleme yapılabilir mi acaba?"

verilen adrese yukarıdaki yazımı gönderdim.

[graybeard]

"İlginizden dolayı teşekkür ediyorum. İlk sorunuzla ilgili olarak tasarı ile 18 yaş altı ile 60 yaş üzerindeki kişiler Bakanlığımızdan herhangi izin almaksızın sportif su ürünleri avcılığı yapabilecekler.
İkinci sorunuz ile ilgili olarak Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmayan kişilerin izin alması hükmü bulunuyor. Önerinizi gerekçesi ile birlikte ilgili forma işleyerek göndermeniz halinde gerekli değerlendirme yapılacaktır.

Ali Osman Karakaş
Genel Müdür Danışmanı"

gönderdiğim postaya bu cevabı aldım.

[TK Kadir AKAR]

Facebook ta Kendi gurubum ve 30 Gurupta paylaşımda bulundum konu hakkında dilerim oltacı dostlarımız da görüşlerini bildireceklerdir..

[M.Serkan İNANÇ]

Hobi amaçlı balık tutmak isteyenler artık Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'ndan izin alacak.
İzin almayana 200 lira ceza kesilecek.

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, balıkçılara ve balıkçı teknelerine yönelik kuralların sil baştan belirlendiği "Su Ürünleri Kanun Tasarısını" tamamladı. Tasarıya göre, 18-60 yaş arasındaki kişilerin spor veya dinlenme amaçlı balık avcılıkları Bakanlık iznine bağlanacak. Gölde, deniz kenarında oltayla ya da kayık ve teknelerle hobi amaçlı balık tutanlar önce Bakanlıktan izin alacak. Bunu ihlal edenler 200 lira para cezasına çarptırılacak. 1971'de çıkarılan Su Ürünleri Kanunu'nun ardından 42 yıl sonra sil baştan yeniden yazılan kanun tasarısı taslağında, "su ürünleri ve avcılık" ile ilgili izinleri düzenleyen 5'inci madde, balıkçılıkla ilgili yeni bir tartışmayı da alevlendirdi. Söz konusu maddenin üçüncü fıkrasında, "Ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapacak olan 18 ile 60 yaş arasındaki kişiler Bakanlıktan izin almak zorundadır" ifadesi yer alıyor. Söz konusu madde genel olarak "hobi amaçlı balık tutmayı" ifade ettiği için deniz kenarı ya da göl gibi yerlerden olta sallayarak balık tutanların da bu kapsama gireceği ifade ediliyor. Buna göre Boğaz'da, Haliç'te oltayla balık tutanlar da Bakanlık'tan izin belgesi almak zorunda kalacak.

'SINIRLARIN BELİRLENMESİ GEREKİR'
Uzman görüşlerinin alınmasının ardından son şekli verilerek Meclis'e gönderilecek olan "Su Ürünleri Kanun Tasarısı Taslağı"ndaki söz konusu madde için net bir sınır çizilmesi gerektiğini ifade eden Amatör Olta Balıkçıları Derneği'nden (RastgeleDer) Kahraman Melek, aksi takdirde kapsamının çok geniş olacağını söyledi. Melek, şunları dile getirdi: "Bu tip bir belge özellikle iç sular için çok önemli. Ama eğitim karşılığı verilmesi gereken belgenin bir tür ticari kazanç kapısına dönüştürülmemesi gerektiğini düşünüyorum."

ÖNCE EĞİTİM SONRA BELGE
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nın getireceği yeni kanun tasarısında dinlenme ve spor amaçlı balıkçılık yapacak kişilere verilecek izin belgesi, belli bir süre eğitim karşılığında olacak. Temel balıkçılık eğitimini alacak kişiler, izin belgesi ile istedikleri yerde avcılık yapabilecek. Bakanlık bürokratlarından edinilen bilgiye göre, düzenlemenin esas amacı balık türlerinin kayıt altına alınması ve korunmasını sağlamak. Bakanlık belge ve eğitimlerin içeriğini ayrı bir yönetmelikle düzenleyecek.

100 bin liraya kadar ceza
Tasarıdaki diğer düzenlemeler şöyle:
DİPLOMALI BALIKÇI DÖNEMİ: Gemi sahiplerinin en az ön lisans düzeyinde eğitim almış personeli gözlemci olarak istihdam etmesi zorunlu olacak.
ELEKTRONİK KAYIT CİHAZI GELİYOR: Su ürünleri avcılığı yapanların av faaliyetleri ve avladıkları su ürünlerine ilişkin kayıt defteri veya elektronik kayıt cihazını bulundurma, doldurma zorunluluğu getirilecek.
SPOR AMAÇLI AVCILIĞA İZİN ZORUNLULUĞU: Dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapacak olan 18-60 yaş arasındaki kişiler Bakanlıktan izin almak zorunda olacak.
ELEKTROŞOKLA AVLAMAK YASAK: Elektrik şoku yöntemi ile avcılık da tamamen yasaklanırken, her türlü patlayıcı, zehirleyici uyuşturucu maddeler ve sönmemiş kireç de balık avcılığında kullanılamayacak.
TİCARİ AVCILIK İÇİN KİRALAMA İZNİ ALINACAK: Van Gölü hariç iç sularda ticari su ürünleri avcılığı veya dalyan kurarak ticari su ürünleri avcılığı yapılabilmesi için kiralama yapmak suretiyle izin alınacak.
KURALA UYMAYAN BALIKÇIYA 100 BİN LİRA CEZA: - Su ürünleri ile yaşam alanlarını kurutarak bu alanları doldurana 100 bin liraya kadar para cezası verilecek. - İç sularda izinsiz ticari su ürünleri avcılığı yapanlara 5 bin lira, denizlerde ticari su ürünleri avcılığı yapanlara ise 20 bin lira idari para cezası verilecek. - Ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara 200 lira idari para cezası verilecek.

İNGİLTERE VE ABD'DE OLTA LİSANSI VAR
Olta ile yapılan hobi balıkçılığına ilişkin yurtdışında da sert düzenlemeler bulunuyor. İngiltere ve Kuzey İrlanda'da 12 yaş altı çocuklar için bedava lisans edinebilirken, 12-18 yaş arası gençler 5 pound (15 TL) karşılığında lisans alması gerekiyor. Yetişkinlerin ise göç etmeyen balık ve deniz ürünleri avlamak amacıyla gereken lisansı almak için yılda 27 pound (81 TL), göç eden balık ve deniz ürünlerini avlamak için de 72 pound (216 TL) ödemesi koşulu var. ABD'de ise eyaletlere göre değişiklik göstermekle birlikte lisansız bir şekilde olta ile hobi balıkçılığı yapmak yasak. Ülkede 16 yaş altına bedava lisans verilirken, 16-17 yaşlarında olanlardan ise yıllık 5 dolar (10 TL) alınarak lisans temin ediliyor. Yetişkinlerin ise yılda 22 dolar (44 TL) ödemesi gerekiyor.

http://www.sabah.com.tr/Yasam/2013/11/12/halicte-olta-sallamak-izne-baglaniyor

[gökhan]

Başkanım balık avlamak için ücret saçma ama hadi onu ödeyelim.
Gölde benim belgemi kim kontrol edecek bana kim ceza yazacak?
Eğer kontrol edecek ceza yazacak kişi ve kurumlar varsa bu arkadaşlar TIRIVIRI ATILIRKEN GERME AĞ ÇEKİLİRKEN neredeydiler çok merak ediyorum.
Avrupada ki konrol ve denetim olsun bu paranın kat kat mislini vereyim. Ama sen av yerlerine gitme kontrol etme bu işi kuralı ile yapana gözü dik yok artık.
Önce kanunsuz av yapan kişi ve gemileri bitir, kanunsuz metotları kullananları bitir, o metotların satışını engelle (tırıvırı germe ağ gibi) sonra deki ey Gökhan harç öde o zaman derim bu az bile.

[M.Serkan İNANÇ]

Başkanım balık avlamak için ücret saçma ama hadi onu ödeyelim.
Gölde benim belgemi kim kontrol edecek bana kim ceza yazacak?
Eğer kontrol edecek ceza yazacak kişi ve kurumlar varsa bu arkadaşlar TIRIVIRI ATILIRKEN GERME AĞ ÇEKİLİRKEN neredeydiler çok merak ediyorum.
Avrupada ki konrol ve denetim olsun bu paranın kat kat mislini vereyim. Ama sen av yerlerine gitme kontrol etme bu işi kuralı ile yapana gözü dik yok artık.
Önce kanunsuz av yapan kişi ve gemileri bitir, kanunsuz metotları kullananları bitir, o metotların satışını engelle (tırıvırı germe ağ gibi) sonra deki ey Gökhan harç öde o zaman derim bu az bile.



Bugün bir kaç basın kuruluşundan aradılar.
Dikkat ettiğim nokta herkes ama herkes bu Amatör Balıkçılık Belgesine takılmış durumda.
Oysa konuşulacak bir çok konu var.

Gökhan,
Herkes senin gibi görüş bildirirse bizlerde toparlar bizim arkadaşlarımız bu işin böyle olmasını istiyor diyebiliriz.
Ama sadece ben veya bir kaç arkadaşım düşüncesini yazarak böyle olsun derse yanlış yaparız.
Bugün internette biraz dolaştım yazılanları okudum.
Yüzlerce kişi bu belgeyi istemedikleri yönde mesajlar yazmış.
Yahu memlekette hangi işi yaparken belge sormuyorlar?

[gökhan]

Bugün bir kaç basın kuruluşundan aradılar.
Dikkat ettiğim nokta herkes ama herkes bu Amatör Balıkçılık Belgesine takılmış durumda.
Oysa konuşulacak bir çok konu var.

Gökhan,
Herkes senin gibi görüş bildirirse bizlerde toparlar bizim arkadaşlarımız bu işin böyle olmasını istiyor diyebiliriz.
Ama sadece ben veya bir kaç arkadaşım düşüncesini yazarak böyle olsun derse yanlış yaparız.
Bugün internette biraz dolaştım yazılanları okudum.
Yüzlerce kişi bu belgeyi istemedikleri yönde mesajlar yazmış.
Yahu memlekette hangi işi yaparken belge sormuyorlar?

Başkanım tabiki bu belge olmasın.
Yetkililer önce avlakları kontrollü bir hale getirip sonra belgeye geçsinler.
Geçen yılki Karaova yı hatırlasana kurar tanımaz dünya adam tırıvırı atacak sen bu gibi olayları önleyemeden bu işe başlama.

[baracuda]

Belgeden daha önemlisi belgeden önce verilecek olan eğitime tabi tutulma şartıdır.
Bu şart yerine geldikten sonra belge sadece bir teferruat olur.
Bu eğitim durumunun yasa dışı avlanma oranını çok yüksek derecede azaltacağını düşünüyorum.

Bunu şöyle düşünmekte fayda var burda bir sıralama sistemi gelmiş oluyor aslında.
Örneğin kolluk kuvveti yada görevlendirilmiş herhangi bir kurum/kişi şu anda neye göre ceza keseceğini hangi kanuna hangi duruma göre ceza keseceğini dahi bilmiyor biz tırıvırı diyoruzda tırıvırıyı görevliler biliyormu nasıl bişey olduğunu :) bi çoğu görmemiş bile tırıvırıyı argo deyim olarak kullanıyorlar sadece..

Peki şimdi değişen ne olacak ?

1. görevli önce belge soracak belgen varmı diye , yoksa buna göre ceza kesecek . Yasa dışı avlananların büyük çoğunluğu zaten kural tanımayan insanlar bu sebeple insanlar öncelikle belgesiz avlanılmayacağını anlayacak.

2. demekki benim balık avlamak için belgeye ihtiyacım var diyecek, ve belge için başvurulacak.

3. belge vermek için kursa tabi tutulacak kişilere ki bu kişilerinde bi çoğu bahsettiğimiz materyallerin yasak olduğunu bilmemektedir. Av bayisine gidip ben balık tutacağım deyip av bayisi kardeşimizin yüksek kar majına dayanamayıp eline tırıvırı tutuşturduğu kişilerin sayısı hiç azımsanmayacak kadar çok. Bu durumda insanlar neyi yapmaları neyi yapmamaları gerektiğini öğrenecektir.

4. bu durum bilinçli avcının oluşmasına katkı sağlayacak olup, örgütlü mücadele için stklara katılımı artıracak ve stk ların yapmaya çalıştığı bilinçlendirme çalışmalarına ait yüküde paylaşacaktır.

Kısacası belge deyip geçmemek lazım , umarım bu yasa bize güzel bir gelecek bırakır.

[ercanoloji]

http://www.haber7.com/neler-oluyor-hayatta/haber/1094275-artik-izinsiz-olta-sallamak-yasaklaniyor

[M.Serkan İNANÇ]

http://www.haber7.com/neler-oluyor-hayatta/haber/1094275-artik-izinsiz-olta-sallamak-yasaklaniyor

Konu 02.11.2013 tarihinde Forum Yöneticimiz Hakkı Sadık AKBULUT tarafından forumda paylaşıma açılmış 05.11.2013 tarihinde de hem derneğimiz hemde forumumuz üyelerine mail gönderilerek bilgi verilmişti Ercan.
Sanırım gözünden kaçmış.
Hazırlanan Su Ürünleri Kanun Tasarısının tamamına aşağıdaki linkten ulaşabilirsin.
http://www.oltacilar.com/yeni-su-urunleri-kanunu-tasarisi-taslagi-t11704.html

[ercanoloji]

hakkatten gözümden kaçmış başkanım :) çok geriden geliyoruz biz

[M.Serkan İNANÇ]

hakkatten gözümden kaçmış başkanım :) çok geriden geliyoruz biz

Sadece sen değil bir çok kişi geriden geliyor maalesef Ercan:o
02.11.2013 tarihinde Hakkı arkadaşımız paylaştığı tasarıda bu konu net bir şekilde açık olmasına rağmen ne hikmetse bugün gazetelerde çıkan haberler insanların kafasını karıştırdı:)


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Su Ürünleri Avcılık İzinleri, Balıkçı Gemileri, Av Araç ve Gereçleri,
Avcılığı, Yetiştiriciliği
Su ürünleri avcılık izinleri
MADDE 5-
(3) Ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapacak olan onsekiz ile altmış yaş arasındaki kişiler Bakanlıktan izin almak zorundadır. Bu iznin verilmesi için istenecek bilgi ve belgeler ile verilme şartları, şekli ve geçerlilik süresi Bakanlıkça belirlenir.


YEDİNCİ BÖLÜM Cezai Hükümler, Cezaların Uygulanması, Tahsili ve İtirazlar
Cezai hükümler
MADDE 18-
c) 5 inci maddenin üçüncü fıkrası hükmü gereği Bakanlıktan izin almadan ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara iki yüz Türk Lirası idari para cezası verilir ve avlanan su ürünlerine el konularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.

[M.Serkan İNANÇ]

Eee doğru bizim insanımıza bazı şeyleri anlatabilmek için dikkat çekici başlık şart.
Ne kadar ürkütücü başlıklar atılmış değilmi:D

İzin almayana 200 lira ceza kesilecek
http://www.turkiyegazetesi.com.tr/gundem/101334.aspx

Artık izinsiz olta sallamak yasaklanıyor!
http://sozcu.com.tr/2013/gunun-icinden/olta-sallamak-artik-yasak-405067/

İzinsiz oltanın cezası 200 lira.
http://www.aksam.com.tr/yasam/izinsiz-oltanin-cezasi-200-lira/haber-260229

Haliç'te olta sallamak izne bağlanıyor.
http://www.sabah.com.tr/Yasam/2013/11/12/halicte-olta-sallamak-izne-baglaniyor

Amatör balıkçılara sertifika tartışması.
http://www.hurriyet.com.tr/ekonomi/25103333.asp

Bu görüntü tarihe karışacak.
http://www.zaman.com.tr/gundem_bu-goruntu-tarihe-karisacak_2166517.html

Artık izinsiz olta sallamak yasaklanıyor!
http://www.mynet.com/haber/guncel/artik-izinsiz-olta-sallamak-yasaklaniyor-857569-1

İzin almayana 200 TL ceza.
http://www.kenthaber.com/Haber/guncel/Normal/izin-almayana-200-tl-ceza/9f471997-e269-4537-adb5-f2fbcad7d1c7

İzinsiz olta sallamak yasak.
http://www.haber1.com/izinsiz-olta-sallamak-yasak.html

Balık Avlama “İzne” Bağlanıyor…
http://www.haberahval.com/balik-avlama-izne-baglaniyor.html


Neyse konuları dağıtmamak adına ilerleyen anlarda bu konuyu diğer konu ile birleştireceğim kardeş haberin olsun.

[Mehmet ERGÜL]

Bugün bir kaç basın kuruluşundan aradılar.
Dikkat ettiğim nokta herkes ama herkes bu Amatör Balıkçılık Belgesine takılmış durumda.
Oysa konuşulacak bir çok konu var.

Gökhan,
Herkes senin gibi görüş bildirirse bizlerde toparlar bizim arkadaşlarımız bu işin böyle olmasını istiyor diyebiliriz.
Ama sadece ben veya bir kaç arkadaşım düşüncesini yazarak böyle olsun derse yanlış yaparız.
Bugün internette biraz dolaştım yazılanları okudum.
Yüzlerce kişi bu belgeyi istemedikleri yönde mesajlar yazmış.
Yahu memlekette hangi işi yaparken belge sormuyorlar?

Evet Serkan başkanım, beni de bugün Sabah gazetesinden aradılar, biz de yönetim olarak yarın akşamki toplantımızda bu konuyu masaya yatıracağız. Burada iş tüm toplumumuza düşüyor, hiç kimse çekinmeden, acaba yanlış bir şey yazarmıyım kaygısında bulunmadan fikirlerini açık, seçik beyan etmeli ki, belki de bu kanun bir 40 yıl sonra ancak değişecek.

[M.Serkan İNANÇ]

Belgeden daha önemlisi belgeden önce verilecek olan eğitime tabi tutulma şartıdır.
Bu şart yerine geldikten sonra belge sadece bir teferruat olur.
Bu eğitim durumunun yasa dışı avlanma oranını çok yüksek derecede azaltacağını düşünüyorum.

Yani şunu mu demek istiyorsun Semih.
Kardeşim çıkacak kanunun 3. Bölümünün 5. Maddesinin 3. Fıkrasını geç. (Zaten bir çoğumuzda o belge mecburi olsada olmasada var.)
Sen ondan sonraki cümle için neler yapılabilir onu söyle...

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Su Ürünleri Avcılık İzinleri, Balıkçı Gemileri, Av Araç ve Gereçleri,
Avcılığı, Yetiştiriciliği
Su ürünleri avcılık izinleri
MADDE 5-
(3) Ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapacak olan onsekiz ile altmış yaş arasındaki kişiler Bakanlıktan izin almak zorundadır. Bu iznin verilmesi için istenecek bilgi ve belgeler ile verilme şartları, şekli ve geçerlilik süresi Bakanlıkça belirlenir.

[M.Serkan İNANÇ]

Evet Serkan başkanım, beni de bugün Sabah gazetesinden aradılar, biz de yönetim olarak yarın akşamki toplantımızda bu konuyu masaya yatıracağız. Burada iş tüm toplumumuza düşüyor, hiç kimse çekinmeden, acaba yanlış bir şey yazarmıyım kaygısında bulunmadan fikirlerini açık, seçik beyan etmeli ki, belki de bu kanun bir 40 yıl sonra ancak değişecek.

Sabah Gazetesinden arayan arkadaş seninlede görüştüğünü, benim söylediklerim ile senin söylediklerinin tamamının aynı olduğunu, bu konu ile ilgili önceden bir toplantı yapıp yapmadığımızı sordu:)

[iLK_KaN]

Yani şunu mu demek istiyorsun Semih.
Kardeşim çıkacak kanunun 3. Bölümünün 5. Maddesinin 3. Fıkrasını geç. (Zaten bir çoğumuzda o belge mecburi olsada olmasada var.)
Sen ondan sonraki cümle için neler yapılabilir onu söyle...

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Su Ürünleri Avcılık İzinleri, Balıkçı Gemileri, Av Araç ve Gereçleri,
Avcılığı, Yetiştiriciliği
Su ürünleri avcılık izinleri
MADDE 5-
(3) Ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapacak olan onsekiz ile altmış yaş arasındaki kişiler Bakanlıktan izin almak zorundadır. Bu iznin verilmesi için istenecek bilgi ve belgeler ile verilme şartları, şekli ve geçerlilik süresi Bakanlıkça belirlenir.



Ben burdan şunu anlıyorum bakanlık oltacıyı istediği gibi öpecek.

bence kaçak tiçari avçılık yapanlara kesinlikle hapis cezası gelmeli.
kurallara aykırı avlanan olta balıkcısı yine belirli bir kg üstünde veya doğaya verdiği zarara baglı olarak yine hapis cezası verilmeli.
200 tl ceza hiç birşey ilk yıl için olabilir fakat 2. yılda bu ceza en az 10 katına çıkmalı.
ve bakanlık topladığı paralarla her gölde kontrollerini yüzde 1000 artırsın.


(geçen sene sebenden gelen görüntüler ortada).
Bu belge kara avcılarına verildiği gibi verilecekse verilmesin daha iyi.

[doping_19]

Her şey tamam da bu denetim işini nasıl becerecekler çok merak ediyorum.

Benim görüşüm devlet kendisine gelir kapısı maksadıyla bu belgeyi zorunlu kılıyo amaç para gelsin benimde var belgem zorunlu olmadığı halde aldım şimdi değişecek belli bi ücret alınacak biz yine alırız sorun değil düzene girsin herşeye razıyız ama bohçacılar almıycaklar alsalarda denetim işi ne olacak?

[Mehmet ERGÜL]

Sabah Gazetesinden arayan arkadaş seninlede görüştüğünü, benim söylediklerim ile senin söylediklerinin tamamının aynı olduğunu, bu konu ile ilgili önceden bir toplantı yapıp yapmadığımızı sordu:)

Kalplerimiz bir demekki :rolleyes:

[Mehmet ERGÜL]

Facebook Grubumuzda yazdığım önerileri sizlerle paylaşıyorum.

Kendimce düşüncelerim
1. Amatör balıkçı belgesi eğitim ile verilmeli,
2. Verilecek eğitimler STK.lar tarafından verilmeli,
3. STK.lara denetleme ve ceza kesme yetkisi verilmeli,
4. Balıkçılık ve Doğa Eğitimi ilk okullardan başlayarak ders haline getirilmeli,
5. 18 yaşından küçük, 60 yaşından büyükler için amatör balıkçı belgesi gerekmemeli,
6. Cezalar ve ceza-i müeyyideler daha da ağırlaştırılmalı,

Madde 18 (1)
c) 4 üncü maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen, akarsularda Bakanlıktan izin alınmadan ağ, bent, çit ve benzeri engeller kurarak, su ürünlerinin göçüne engel olanlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir ve kurulan engeller masrafları ilgililerine ait olmak üzere kaldırttırılır.

Cezanın 5.000 TL.den En az 10.000 TL.ye çıkartılması gerekir, her yılda enflasyon oranına göre yükseltilmeli, bu cezayı 1 kez yiyen adam bak bakalım bir daha ağ atıyormu?

Madde 18 (2)
b) 5 inci maddenin ikinci fıkrası hükmü gereği Bakanlıktan izin almadan toplama sureti ile ticari su ürünleri avcılığı yapanlara bin Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünleri ile av araç ve gereçlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.

Cezanın 1.000 TL.den En az 5.000 TL.ye çıkartılması gerekir, bu cezayı 1 kez yiyen adam bir daha aynı işi yapamaz

Madde 18 (4)
b) 7 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen türlerin avlanma zamanı ile ilgili Bakanlıkça getirilen düzenlemelere aykırı olarak ticari amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir, ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara iki yüz Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.

c) 7 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen türlerin boy veya ağırlık ölçüleri ile ilgili Bakanlıkça getirilen düzenlemelere aykırı olarak ticari amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara iki bin Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir, ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara yüz Türk Lirası idari para cezası verilir, avlanan su ürünlerine el konulur ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.

Zaman yasağına, boy limitlerine, miktar limitlerine uymayan ticarilerin cezası 2.000 ve 5.000 TL.den en az 10.000 TL.ye çıkartılmalı,
Amatörlerin cezası 200 TL.den en az 500 TL.ye çıkartılmalı,

Bu cezalar kişi birden fazla şekilde yakalandığı takdirde kaçıncıya yakalanıyorsa x2 katı, x3 katı şeklinde gitmeli.

Kara avcılığında olduğu gibi, balık avcılığı için de yaptırımlar biraz daha ağır olmalı.

Kara avcılığında bir STK.ya üye değilseniz avlanma pulu alamıyorsunuz, neden bu balıkçılık içinde aynı şekilde olmasın?

[M.Serkan İNANÇ]

Madde 18 (1)
c) 4 üncü maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen, akarsularda Bakanlıktan izin alınmadan ağ, bent, çit ve benzeri engeller kurarak, su ürünlerinin göçüne engel olanlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir ve kurulan engeller masrafları ilgililerine ait olmak üzere kaldırttırılır.
İKİNCİ BÖLÜM Su Ürünlerinin Yaşam Alanları
Su ürünleri yaşam alanları
MADDE 4-
(3) İçsuların sulama ve enerji üretimi amacıyla kullanılmak istenmesi halinde, bu sularda yaşayan su ürünlerinin yaşama, üreme, beslenme ve nesillerinin devamlılığını sağlayacak Bakanlıkça istenecek tedbirlerin ilgili müteşebbis tarafından alınması ve yerine getirilmesi zorunludur.
(4) Bakanlıktan izin alınmadan akarsularda su ürünlerinin üreme ve beslenme göçüne engel olacak ağlar kurulması, bent, çit ve benzeri engeller yapılması yasaktır.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Zaman çok kısıtlı. Rahat rahat düşünüp hatta toplanıp konuşacak kadar zaman yokmuş gibi görünse de aslında bunların hemen hemen hepsi yıllardır bu konular içerisinde olduğumuzdan dolayı sanki mesleğimizmiş, geçimimiz, ekmek derdimiz bu iştenmiş gibi hep aklımızın bir köşesinde duruyorlar.
İlla ki gözden kaçanlar olacaktır. Ama açık açık gözden kaçanlarada dur demek lazım değilmi sence?

Bunları ne yapacağız?
Kendileri kendi koydukları kanunu çiğniyorlar.
Bu nasıl olacak şimdi dostum?
Kanunu yayınlayıp hizaya geç diyeceksin ama sonrasında kendin müsaade edeceksin.
Bakanlıktan izinli olunca serbestmi olması lazım yani:)
http://www.oltacilar.com/hes-ler-baliklarin-goc-yolunda-karsilastigi-en-buyuk-engel-t11705.html?t=11705







Bakanlıktan izin alıp Ankara' nın denizinede ığrıp çekiyorlardı hatırlanırsa:)
http://hurarsiv.hurriyet.com.tr/goster/haber.aspx?id=20119429&yazarid=42


http://www.hurriyet.com.tr/ankara/20150599.asp

[M.Serkan İNANÇ]

Ben burdan şunu anlıyorum bakanlık oltacıyı istediği gibi öpecek.

bence kaçak tiçari avçılık yapanlara kesinlikle hapis cezası gelmeli.
kurallara aykırı avlanan olta balıkcısı yine belirli bir kg üstünde veya doğaya verdiği zarara baglı olarak yine hapis cezası verilmeli.
200 tl ceza hiç birşey ilk yıl için olabilir fakat 2. yılda bu ceza en az 10 katına çıkmalı.
ve bakanlık topladığı paralarla her gölde kontrollerini yüzde 1000 artırsın.


(geçen sene sebenden gelen görüntüler ortada).
Bu belge kara avcılarına verildiği gibi verilecekse verilmesin daha iyi.

Her şey tamam da bu denetim işini nasıl becerecekler çok merak ediyorum.

Benim görüşüm devlet kendisine gelir kapısı maksadıyla bu belgeyi zorunlu kılıyo amaç para gelsin benimde var belgem zorunlu olmadığı halde aldım şimdi değişecek belli bi ücret alınacak biz yine alırız sorun değil düzene girsin herşeye razıyız ama bohçacılar almıycaklar alsalarda denetim işi ne olacak?

Sonuç itibariyle DENETİM nasıl olacak diyorsunuz yani:)
Bu işi İl veya İlçe Tarım Müdürlüklerinden bekleyen boşa bekler.
Ben haftanın beş günü tabir yerinde ise köle misali çalışıyorum.
Cuma akşamı oldummu ohh rahatladım diyorum. (o da iki üç haftada bir)

- Haydi evlat, toparlan falanca yere balığa gidiyoruz...
- Eyvallah babuşh.
- Ahaaa o da ne... Olta atacağımız yerin her tarafı ağ dolu evlat.
- Eeee sıkıntı yok babuşh sen OLTACILARDER başkanısın ara gelsin görevliler;)
- Ne görevlisi evlat? Hiçbir İl veya İlçe Tarım Müdürlüğü hafta sonu çalışmaz.
- Eeee Jandarma var, polis var, muhtar veya köyün ileri gelen amcaları var babuşh.
- Onlarında bu işler ne kadar umurunda ki evlat. Çağırsakta iki saat kuralı anlatıp ondan sonra karşımızdakilerin bu kuralı ihlal ettiğini anlatacağız. Gelen polis memurunu veya komutanı ikna edebilirsek önümüzdeki ağı toplatacağız ve oltalarımızı sallayacağız evlat.
- İyide babuşh asker veya polis amcalar gidince onlarda seni döverlerse?
- O zaman sende beni korursun evlat. Biz seni bu günler için yetiştirmedik mi:D

[baracuda]

Yani şunu mu demek istiyorsun Semih.
Kardeşim çıkacak kanunun 3. Bölümünün 5. Maddesinin 3. Fıkrasını geç. (Zaten bir çoğumuzda o belge mecburi olsada olmasada var.)
Sen ondan sonraki cümle için neler yapılabilir onu söyle...

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Su Ürünleri Avcılık İzinleri, Balıkçı Gemileri, Av Araç ve Gereçleri,
Avcılığı, Yetiştiriciliği
Su ürünleri avcılık izinleri
MADDE 5-
(3) Ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapacak olan onsekiz ile altmış yaş arasındaki kişiler Bakanlıktan izin almak zorundadır. Bu iznin verilmesi için istenecek bilgi ve belgeler ile verilme şartları, şekli ve geçerlilik süresi Bakanlıkça belirlenir.


Aynen onu diyorum abi, üstelik bir önceki değerlendirmenede katılıyorum. Her nekadar balık avı hobi olsa da muhattabımız canlı türleri kurt böcek balık ağaç kısacası doğa. Bence bu konununda bir ehliyeti olması mecburiyettir.

Diğer kısma gelince bence 2 ayırmak doğru ama bu 18-60 yaş arası şeklinde değil . 18 altı ve 18 üstü şeklinde.

18 yaş altına bu ehliyeti yanında yetişkin bir bireyle olması koşuluyla şartlı izne bağlamak ve 18 yaş altını ücretlendirmeyerek doğa sevgisini pekiştirmek gerekli. Şu anda tam hatırlamıyorum ama sanırım avusturya yada almanyada 18 yaş altı amatörler ancak yanında yetişkin bir amatör olması durumunda faaliyette bulunabiliyor. Burdaki amaç hem cezai sorumluluk durumunun önüne geçilmesi hemde yetişkin amatörün , genç amatörü koruma kontrol altında tutması.

Ama inan bende 60 yaş sınırlamasının ne olduğunu anlayabilmiş değilim. Yani bu şumu demek oluyor adam 60 yaşındaysa zaten doğru olanı yapacaktır muaf tutalımmı demek istemişler emin olamadım ama bu yoruma çok açık bir durum oluşturur. Şahsi fikrim 18 yaş altı genç amatör balıkçı 18 yaş üstü amatör balıkçı şeklinde olması daha mantıklı gibi.

Diğer taraftan yıl konusu bence kısa 2 yıldan daha uzun süreli olması gerekli, ücret konusunda ise alınan ücretin yaban hayatına harcanması durumunda ben hertürlü ücreti makul görebilirim. Ancak bunun bir ticari kazanç olarak görülmesi durumunda ise kabul etmem mümkün değil.

[M.Serkan İNANÇ]

Aynen onu diyorum abi, üstelik bir önceki değerlendirmenede katılıyorum. Her nekadar balık avı hobi olsa da muhattabımız canlı türleri kurt böcek balık ağaç kısacası doğa. Bence bu konununda bir ehliyeti olması mecburiyettir.

O aslında yıllardır belge hepimizin taaa yüreğinde kardeş.
Resmiyette olmasa bile (kağıt parçası) vicdanen hep en kıymetli yerimizde değilmi?
Bir çok defalar attığımız adımda bile acaba ben yanlışmı yaptım demiyormuyuz?
Biz kimiz bence bunu ilk önce bir resmiyete kavuşturmak lazım.
(Yakın zamanda Karaova' da yaşadık biz bunu...)



Sonrasını herkes kendi düşüncesine, yaşadığı örneklere göre çizsinki en ufak bir eksiklik bile bırakmayalım meydanda...

[NASEK]

Ben kıyıdan avlanıyorum her gittiğimde parcalar halinde 1000- 2000 metreye yakın komple sahili kaplayan bir ağ la karşılaşıyorum nereye oltayı atacagıma şaşırıyorum birgün bu agı atanlar toplarken karşılaştım sadece arkadaşlar bizim gibi sprtif amaçlı hafta sonunu balık avında stres atarak geçirmek isteyen arkadaşlara yer bırakmıyorsunuz BURAYA DİKKAT EDİN LÜTFEN. hem burası kuş cenneti ağ için yasak bir bölge deyince yanımda eşim kızım ve oğlum 9 ve 7 yaşlarında onların önünde adamlar üstüme çullandı bence bu yaptırımlar nekadar ağır olursa okadar sportif balıkcılık hem yaygınlaşır bizlerde ailelerimizle birlikte güzel hafta sonlarımızı güzel sahillerimizde geçirme şansı yakalmış oluruz.

YEDİNCİ BÖLÜM Cezai Hükümler, Cezaların Uygulanması, Tahsili ve İtirazlar
Cezai hükümler
MADDE 18- (1)
c) 4 üncü maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen, akarsularda Bakanlıktan izin alınmadan ağ, bent, çit ve benzeri engeller kurarak, su ürünlerinin göçüne engel olanlara beş bin Türk Lirası idari para cezası verilir ve kurulan engeller masrafları ilgililerine ait olmak üzere kaldırttırılır.

bu madde çok güzel olmuş bence.

(2) c) 5 inci maddenin üçüncü fıkrası hükmü gereği Bakanlıktan izin almadan ticari olmayan dinlenme ve spor amaçlı su ürünleri avcılığı yapanlara iki yüz Türk Lirası idari para cezası verilir ve avlanan su ürünlerine el konularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir.

bu para cezası biraz daha ağırlaştırılmalı bence.

ayrıca bence Türkiyede bizler sportif balıkcılar olarak bir çoğumuz balığı yakaladıktan sonra ufak ise geri bırakıyoruz şahsen ben öyle yapıyorum bunu şimdiden 9 yaşındaki kızıma ve 7 yaşındaki oğluma bile aşılamış bulunmaktayım bu durumdan çocuklarım bile hoşnut oluyorlar. vs öncelikle bilinçli sportif balıkçılık öğretilmeli ve bu sistemi yaygınlaştırmak gerektiğini düşünmekteyim herekese bilgilerini paylaştığından dolayı çok teşekkür ederim saygılarımla.

[cinarsobutay]

Selamlar,

Anladığım kadarıyla, bütün düzenleme doğanın insanın hizmetinde olduğu görüşü içinde yapılmıştır. Oysa artık insanın ekolojik zincirin bir halkası olarak kabul edilip, bu halkanın diğerleri aleyhine gelişmesinin önlenmesi gerekir. Ancak bu şekilde yaklaşılırsa tüketici olmayan, koruyucu, üretici ve sürdürülebilirliği koruyan düzenlemeler yapılabilir. Bu da halkın doğrudan ya da sivil toplum kuruluşları ile birlikte yaşam alanını denetleyen, gözeten ve koruyan konuma getirilmesi ile mümkündür. Bu denetim görevine katılacak kişiler yapılmakta olan yasal düzenlemenin koruması ve güvencesi altında olmalıdır. Ayrıca düzenleme taslağındaki yaptırımlar ekolojik zincirin halkalarından bir yada birkaçını korumak amacıyla koyulmuştur. Bu durum sadece mali yaptırımlarla çözüme ulaştırılamaz, yapılan yanlışlar doğal dengeyi bozucu nitelikte olduğu için bütün insanları etkileyen bir suç niteliği kazanmaktadır. Buna ilişkin daha elle tutulur kesin ve net yaptırımlar uygulamaya koyulmalıdır. En önemlisi yukarıda da yazdığım gibi, denetim resmi organlardan alınmalı, gönüllülere, sivil toplum kuruluşlarına, konuyla ilgili odalara, ya da bu işle görevlendirilecek özel tüzel kişiliklere devredilmelidir ve bu gibiler çok kesin hatlarla yasanın koruması altına alınmalıdır.

[sahinankara]

ya hersey iyi güzelde tek sorun şuki bu yasaklar neden sadece amatör oltacılara uygulanıyor av bayine gidiyoruz bi yay istiyoruz üzerinde kiminin 4 kiminin 6 iğnesi var yasa 3 iğne olcak diyor cezayı biz yiyoruz onu satana bişi yok balığa gidiyoruz amaç stres atmak eglenmek dinlenmek önümüz ful ag dolu kavgayı biz ediyoruz o adam gölü süpürüyor tabir yerindeyse katlediyor ama o adama hiçbi yaptırım yok ya cidden çok üzücü durum 2013 ankarasında ben ankarada balık tutabiliyorum diyen kaç kişi varız? yokki tutabilelim agcı kardeşlerimiiz kurutmus balık tutmak istiyorsak enaz 100 150km yol gidiyoruz orda bile agcı doluda göl büyük oldundan 3 5 tane yakalama şansımız oluyor bu yasanın bence tamamiyle amacı devletin kasasını doldurmak devletimiz düşünüyo düşünüyo nasıl para alabilirim bu vatandasdan aha sunu çıkartıyım aha bunu çıkartıyım neymiş avcılık belgeli olacakmıs amaç neymiş balık soyları korunacakmıs yani mantıga göre para verir avlarsan katletmek serbest para vermezsen soyu kuruttun demek bu çok saçma sizlere bir önerii arkadaslar açın yaban tvyi tüfek avcılığı yapanlara bakın 400tl veripde av belgesi çıkartan arkadaslar 30 40tane kekli bıldırcını tavsanı vs vs canlıyı katlediyo ama pul parasını ödedi için yabantvde bile gösteriliyo sen garip köylü babadan kalma ruhsatı tüfeginle bir ava gitsen birtane bile birşey vurmasan dahi kılıfından çıkarttın tüfeği diyye direk cezaya tabi oluyorsun bununa amacı doğayı korumak olarak nitelendiriliyo arkadaslar güldürmeyin bizi kandırmayın bizi cidden sonumuz hiç iyiye gitmiyo yakında hapsurma parası nefes parası çıkıcak bu belli yani amaç garibanın sırtından rant para elde etmek ag tıırıvırı vs ile avlanan hertürlü avına devam edicek bizde ödedimiz pul paralarıyla gölde olmayan balıkların peşine gezicez durum cidden vahim...

[iLK_KaN]

Facebook Grubumuzda yazdığım önerileri sizlerle paylaşıyorum.

Kendimce düşüncelerim
1. Amatör balıkçı belgesi eğitim ile verilmeli,
2. Verilecek eğitimler STK.lar tarafından verilmeli,
3. STK.lara denetleme ve ceza kesme yetkisi verilmeli,
4. Balıkçılık ve Doğa Eğitimi ilk okullardan başlayarak ders haline getirilmeli,
5. 18 yaşından küçük, 60 yaşından büyükler için amatör balıkçı belgesi gerekmemeli,
6. Cezalar ve ceza-i müeyyideler daha da ağırlaştırılmalı,




bu kurallara ve yazının devamındaki kurallara ilave olarak 2. sefer aynı kuralı çiğneyen kişilere hapis cezası getirilmesini talep ederek. tamamii ile destekliyorum ve foruma ekleyip gönderiyorum. Forumdada bu yönde bir çalışma yapılmasını tabep ediyom

çokmu resmi oldu ne :))

[Hakkı Sadık AKBULUT]

Sabah gazetesinde çıkan Yeni Su Ürünleri Kanun Tasarısı haberi

http://www.sabah.com.tr/Yasam/2013/11/13/yasa-icin-gec-bile-kaldilar


Yasa için geç bile kaldılar

Hobi balıkçılığına izin şartı, Haliç'e olta sallayan balıkçıları kızdırırken, tasarıya olumlu yaklaşan balıkçı dernekleri ise yeni yasa için geç bile kalındığını belirtti

Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından 42 yıllık Su Ürünleri Kanunu'nun yeniden düzenlenmesi amacıyla hazırlanan ve amatör balıkçılığa bakanlıktan izin şartı getiren "Su Ürünleri Kanun Tasarısı"na amatör balıkçı dernekleri olumlu yaklaşırken, Haliç'e olta sallayan balıkçılar ise soğuk baktı. İşte görüşler:

YASA ŞART, EĞİTİM ŞART

* Balık Tutkunları Sportif Olta Balıkçıları ve Doğal Hayatı Koruma Kulübü Derneği Başkanı Mehmet Ergül:
40 yıl önce düzenlenen kanunun değişmesi gerekiyordu. Yeni yasa için geç bile kalındı. "Üreme dönemi, yasaklama anı, boy limitleri, günlük avlanma limiti nedir?" gibi eğitimlerin verilmesi lazım. 40 santimetreden küçük sazan balığı avlanmamalı. Günlük avlanma limiti 5 adet. Çoğu balıkçı, 25-30 santimetrelik balığı öldürüyor. Belgeler sadece Tarım İl Müdürlüğü'ne gideyim belgem olsun mantığı ile verilmemeli. Almanya'da 6 ay eğitime tabi tutuluyorsunuz. Kursu başarı ile bitirirseniz, 2 yıllık amatör balıkçı belgesi veriliyor. Ayrıca 18 yaşından küçükler balığa gidemeyecek mi? Yapılması gereken, eğitimlerin ilkokuldan itibaren ders olarak çocuklara verilmesi.

* Doğa ve Çevre Dostu Amatör Oltacılar Derneği Başkanı Mustafa Serkan İnanç:
En büyük sıkıntı, denizlerden ziyade iç sularda. Her su kenarına giden, yasal olmayan malzemelerle balık avlıyor. Bilgisi yok. Yasaktan haberi yok. Hangi türü avlayabileceğini hangi türü avlayamayacağını hangisinin havyarda hangisinin avlanabilir olduğunu bilmiyor. Bakanlığın düzenleme yapması şart. Ülkemizde endemik türler var. Denetim yapacak birimlerin iyi düzenlenmesi lazım. İl ve ilçe tarım müdürlükleri hafta sonu kapalı. Polise, jandarmaya yetki verilmiş ancak bunlar, "Ben balığı tanımam. Sadece tavada gördüm" diyorlar. Eğitimli timler oluşturulmalı. Ancak parayı topla, kasana koy, sertifika ver ondan sonra hiçbir şeye karışma mantığı ile yapılırsa çok kötü.

BOŞ YER BULUR AVLANIRIM


* Uğur Karakadı: 20 yıldır boş vakitlerimde balık tutarım. Olta ile niye uğraşıyorlar anlamıyorum. Gırgırlar her yerde geziniyor. Nasıl avlandıkları belli değil. Denizin dibini ve balık neslini mahvediyorlar. Kimse denetlemiyor. Belge almayı düşünmüyorum. Boş bir yer bulur yine avlanmaya devam ederim.

* Hayrettin Çelik: Belge zorunluluğu getirilir ve ceza kesilirse oltamı kırar bir daha da balık tutmaya gitmem.

* Okan Uzun: İnsanların bilinçlenmesi ve balık türlerinin korunması açısından belge yararlı olabilir ama bu bir kazanç kapısı haline getirilmemeli.

* Fethi Ateş: Balık türlerini koruma amaçlıysa tamam fakat önce büyük tekneleri ve yanlış avlananları denetlesinler.

* Hakkı Ön: Uygun ücretle ve 4 yıl müsadeli olmalıdır. Eğer kısa süreli ve yüksek ücrete belge verilirse insanlar daha ücra göllere ve alanlara gidip avlanır.

* Cengiz İlhan: Bu her yıl söylenti olarak çıkar ama uygulanmaz. İstanbul Boğazı'nın sahil şeridi spor yapanlarla dolup taşıyor. Rahatsız oldukları için böyle söylenti çıkıyor.

* Ata Demir: Kavgalar oluyor, kaldırımlar işgal ediliyor. Kopan misinalar kuşların ayaklarına takılıyor. Bacakları kopuyor. Denetim şart ve bu uygulamayı destekliyorum.

BALIKÇILAR DA AŞIRI AVLANMADAN RAHATSIZ
Sinop- Kastamonu Balıkçılar Birliği Kooperatifi Başkanı Ali Bayrak, balıkçıların denizde balık kalmayıncaya kadar avlanma çabasında olduğunu, aşırı ve bilinçsiz avlanma nedeniyle Karadeniz'de balık türlerinin azaldığını söyledi. Bayrak, hamsi sezonunun yaşandığı Karadeniz'de balıkçıların aşırı avlandığına ve fazla avlanan hamsinin balık unu ve yağı fabrikalarına gönderildiğine işaret etti. "Balık varken tutalım yokken bekleyelim mantığını artık bir kenara bırakmak mecburiyetindeyiz" diyen Bayrak, çok balık tutmanın çok para kazanmak anlamına gelmediğini vurguladı. Sürdürülebilir balıkçılık için bütün balık türlerine kota uygulanması gerektiğini, aşırı avlanmanın Karadeniz'de balık türlerini azalttığını dile getiren Bayrak, sözlerine şöyle devam etti: "Yıllar önce böyle değildi. Neden olarak bilinçsiz ve sorumsuz avcılık dediğimiz aşırı avlanmayı örnek gösterebiliriz. Ayrıca gelişen teknolojinin balık üzerinde çok büyük etkisi ve baskısı var." Son dönemlerde balıkçılıkta gelişmeler olduğunu da dile getiren Bayrak, "Yapılan çalışmalar yine de yeterli değil. Türkiye'nin 3 tarafı deniz fakat balıkçılıkla ilgili bir bakanlığın olmaması da bizim ayıbımız. Bazı ülkelerin denize kıyısı yok ama bakanlığı var" diye konuştu.

[A.Engin Çelebi]

ayrıca bence Türkiyede bizler sportif balıkcılar olarak bir çoğumuz balığı yakaladıktan sonra ufak ise geri bırakıyoruz şahsen ben öyle yapıyorum bunu şimdiden 9 yaşındaki kızıma ve 7 yaşındaki oğluma bile aşılamış bulunmaktayım bu durumdan çocuklarım bile hoşnut oluyorlar. vs öncelikle bilinçli sportif balıkçılık öğretilmeli ve bu sistemi yaygınlaştırmak gerektiğini düşünmekteyim herekese bilgilerini paylaştığından dolayı çok teşekkür ederim saygılarımla.


Evet bunun için Selçuk abiye katılıyorum bilinçli sportif avcılık veya bilinçli amatör avcılık eğitimleri verilmeli. Hatırladığım kadarıyla Sorumlu Amatör Balıkçı Projesi'ne desteğimiz var ve bu konuda yapılan çalıştaya da Başkanımız ve Ayhan Nuri ŞİMŞEK katılmıştı. Bu tarz projeler hem desteklenmeli (devlet tarafından) hem de sayıları çoğalmalı.

Selçuk abi çocuklarına verdiğin eğitimden ötürü seni tebrik ederim. ;Umarım onlar da torunlarına dedelerinden aldıkları doğa ve çevre bilincini aşılar.

[M.Serkan İNANÇ]

Oltayla balık tutmanın cezası olur mu?
Amatör balık avlamanın izne tabi olmasıyla ilgili yapılan çalışma tartışma yarattı.

http://im.haberturk.com/2013/11/13/893915_detay.jpg?1384328446

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’nın hazırladığı ‘Su Ürünleri Kanunu taslağı’ tartışmaya neden oldu. Taslağa göre artık hobi olarak balık tutmak isteyenler Tarım Bakanlığı’ndan izin almak zorunda. İzinsiz ve belgesiz oltayla balık tutanlarsa 200 lira ceza ödeyecek. Biz de hobi olarak balık tutanlara “Amatör balık avlamak izne tabi olurmu?” diye sorduk. Konuya ilişkin farklı düşünceler dile geldi.

'Herkes eline olta alıp balık avlamamalı'
Rastgele Balıkçı-Amatör Olta Balıkçıları Derneği Başkanı Kahraman MELEK:
Tatlı suda olta balıkçılığı yapan yaklaşık 2 milyon balıkçı var. Biz herkesin eline olta alıp avlanmasını istemiyoruz, bilinçsiz avcılık çok fazla. Amatör balıkçılık elbette izne tabi olur. Bu bizim hem fikir olduğumuz bir konu. Amatör balıkçıların bir belgeye ihtiyaçları vardı. Belge ve iznin zorunlu hale getirilmesini destekliyoruz.

'Keyif için balık tutandan belge istemek tuhaf'
Sanatçı Hüsnü ŞENLENDİRİCİ:
Ben 15 günde bir mutlaka balık tutmaya giderim. Gerçekten kafamı rahatlatıyorum, yoga yapmak gibidir, ayrıca insan sosyalleşiyor. Bebek’e gidip orada olta atıyorum. Bunun için izinmi almak gerekecek? Enteresan bir uygulama. Ben bir sorun yaşamamak için gidip gerekli izni ve belgemi alırım. Ama 40 yıldır denizde yaşayıp olta tutanlar var. Bu uygulama onları sıkıntıya sokar. Adam bellemiş bir köşeyi orada devamlı eşi dostuyla kafasına göre olta atıyor. Şimdi gidip onun için izin alması gerekecek. 40 yıldır yaptığı şey için izin almak tuhaf bir durum. Bana çok makul gelmedi. İnsanlar çoluk çocuğunu alıp oltayla biriki saat balık tutmaya çalışıyor. Bunun için izin istenmesi insanların bu keyfini bitirecektir.

'Balık tutanlar yürüyenleri engelliyor'
Habertürk Gazetesi Genel Koordinatörü Ayşe Özek KARASU:
Hafta sonları Boğaz kıyısındaki balıkçılık furyasının kontrol altına alınması gerekiyor. O kıyı şeridi yürüyüş ya da koşuyapmak isteyen vatandaşında yolu. Ancak ne mümkün! Kıyıda balık istifi balık tutuluyor, oltalar çevreyi tehdit edecek biçimde savruluyor. Kıyıdaki bu manzara, elinde olta olmayanlar için caydırıcı hale geliyor.

‘Kontrol olmadıktan sonra neye yarar?’
Doğa ve Çevre Dostu Amatör Oltacılar Derneği Başkanı Serkan İNANÇ:
Kontrol sağlanmazsa izin ve belge alınma şartı boşuna getiriliyor demek. Bir defa amatör balıkçılığı kimler yapıyor, kimler yapmıyor bunu bilmek lazım. Ayrıca kuralları da bilmek gerekiyor. Bu kuralları bilmeyenlerin amatör balıkçılık yapmaması gerekir. Bu kuralları işletecek bir mekanizma olmalı. Bizim ülkemizde bu mekanizma yok. Otokontrolü bizim gibi duyarlı olanlar yapıyor. Yurtdışında amatör balıkçılar kontrole tabiler. Bizde il ve ilçe tarım müdürlükleri cumartesi-pazar çalışmaz. Halbuki yasa dışı işler cumartesi-pazar ya da geceleri olur, yani mesai saati bittikten sonra yaşanır.

'Asıl sorun büyük balıkçıları denetlemek'
Greenpeace Akdeniz Kampanyaları Yöneticisi Hilal ATICI:
Amatör balıkçılar için belge düzenlenmesi önceden de vardı ama denetim olmadığı için bu belgeyi alanlar olduğu kadar almayanlar da söz konusuydu. Bu değişiklik AB’ye uyum çerçevesinde yapılıyor. Fakat asıl sorun küçük amatör balıkçılar değil. Onların avlanma miktarı büyük balıkçıların yanında devede kulak... Endüstriyel balıkçılığın kurallara uyup uymadığını denetlemek gerekir. Amatör balıkçılık ikincil bir mesele olarak görünüyor. Yine de tebliğin daha detaylı incelenmesi gerekir.

'Oltacılık izinli olmamalı'
Ege Ünv. Su Ürün. Fak. Öğr. Üys. Prof. Dr. Ufuk ÇELİK:
Kişisel görüşüm olta balıkçılığı izne tabi olmamalı. Amatör balıkçılık da sportif bir faaliyettir. Olta balıkçılığı uygulamalarının yapıldığı yerler halka açık yerlerdir. Diğer spor alanlarında da izne tabi olan olmayan yerler oluyor. Onun gibi değerlendirilebilir. Ama tabii Avrupa Birliği’ne geçiş aşamasında olduğumuz bir dönemde bulunmamız sebebiyle AB’ye uyum sağlamamız gerektiğinden belgelendirmenin olması gerekir. Bu şekilde oltacıların eğitilmesi söz konusu olabilir.

http://www.haberturk.com/polemik/haber/893915-oltayla-balik-tutmanin-cezasi-olur-mu

[M.Serkan İNANÇ]

Ben burdan şunu anlıyorum bakanlık oltacıyı istediği gibi öpecek.

bence kaçak tiçari avçılık yapanlara kesinlikle hapis cezası gelmeli.
kurallara aykırı avlanan olta balıkcısı yine belirli bir kg üstünde veya doğaya verdiği zarara baglı olarak yine hapis cezası verilmeli.
200 tl ceza hiç birşey ilk yıl için olabilir fakat 2. yılda bu ceza en az 10 katına çıkmalı.
ve bakanlık topladığı paralarla her gölde kontrollerini yüzde 1000 artırsın.


(geçen sene sebenden gelen görüntüler ortada).
Bu belge kara avcılarına verildiği gibi verilecekse verilmesin daha iyi.

bu kurallara ve yazının devamındaki kurallara ilave olarak 2. sefer aynı kuralı çiğneyen kişilere hapis cezası getirilmesini talep ederek. tamamii ile destekliyorum ve foruma ekleyip gönderiyorum. Forumdada bu yönde bir çalışma yapılmasını tabep ediyom

çokmu resmi oldu ne :))

Sende dönüyor dolaşıyor hapis yatsınlar diyorsun kardeş:D

[iLK_KaN]

Abi bu cezalar caydırıcı değilki bu ülkede 3 kişi hapse düşsün bu yüzden balıkçı sayısı bile yüzde elli azalır. Geçen sene göllerden gelen kaçak balıkçı görüntüleri ortada sende gördün... Ve bu cezalar kabahatlar kanununa göre kesiliyorsa tahsili ne zaman ne şekilde yapılıyor?

[keşfetmekiçinbak]

Merhaba,
Uzun uzun düşündüm. Kısa yazacağım. Mevcut şartlar altında :
Devletin bir eğitimi planı olmadan, koruma ve kontrol mekanizmalarını işler hale getirmeden, belgeye bağlamanın amacının altı doldurulmadan;
amatör balıkçıları bürokratik bir belgeye mahkum etmenin işi yokuşa sürmekten başka hiç bir anlam ifade etmeyeceğini düşünüyorum.
Devletin niyeti amatörleri sadece bir belgeye bağlamak değil de "sürdürülebilirlik " çerçevesinde ise ve bu konuda ciddi ise bu çalışmayı oldu bittiye getirmez ve doğrudan muhatabı olan biz sivil toplum örgütleri ile uzun soluklu ciddi bir alt yapı çalışması yapar. Ticari ile amatörü aynı paragraf içinde ele almaktan vazgeçer. Araya çok net bir ayrım koyar.
Her şey çok hızlı oluyor.Bu iyi değil.
Önce şartların olgunlaşması ve amacın altının çok net çizilmesi gerekir. Amaç doğrultusunda biz her türlü alt yapı çalışması yapmaya hazırız. Ama doğrudan muhatap bile almıyorlar.
Mevcut şartlar altında amatörlerin ruhsata bağlanmasına karşıyım.